Předkládaná disertační práce pojednává o soudci, jenž má pravomoc rozhodovat v přípravném řízení o zásazích do základních práv a svobod jednotlivců. Rekodifikace trestního řádu by měla přinést institut tzv. soudce pro přípravné řízení, který bude mít i nová oprávnění. Navrhované znění nového trestního řádu prozatím nebylo přijato kladně. Ovšem samotný text návrhu bude pravděpodobně sloužit k dalším novelizacím trestního řádu stávajícího. Z toho důvodu je i nadále účelné zabývat se efektivitou a kvalitou navržené právní úpravy zpracované tzv. Komisí pro nový trestní řád.
V práci jsou analyzovány vybrané druhy pravomoci soudce v přípravném řízení a příslušnost soudu v přípravném řízení. Nejprve je nastíněn institut vyšetřujícího soudce. Poté je ve stručnosti definováno přípravné řízení a úloha soudce v této fázi trestního řízení. Následně je rozebrána problematika přítomnosti soudce při provádění neodkladných a neopakovatelných úkonů. Dále je věnována pozornost pravomoci, jejíž zanesení do trestního řádu je teprve plánováno v souvislosti s rekodifikací trestního procesního práva. Jedná se o soudní přezkum některých rozhodnutí státního zástupce o ukončení trestního stíhání. Rozebrána je také možnost rozšíření pravomoci soudce pro přípravné řízení na vydávání trestních příkazů po vzoru slovenské právní úpravy. Poslední část práce je zaměřena na problematiku určování věcné a místní příslušnosti soudu v přípravném řízení. Hlavním cílem práce je zhodnotit právní úpravu de lege lata, identifikovat její problematické otázky a následně analyzovat právní úpravu předloženou v návrhu nového trestního řádu, a to za účelem konstatování, zda poskytuje řešení sporných otázek. Uvedeno je také vlastní řešení právní úpravy de lege ferenda.
Anotace v angličtině
The present dissertation deals with a judge who has the power to decide in pre-trial proceedings on interference with fundamental rights and freedoms of individuals. The recodification of the Criminal Procedure Code should bring the institution of the so-called pre trial judge, who will also have new powers. The proposed wording of the new Criminal Procedure Code has so far not been positively received. However, the text of the proposal itself is likely to be used to further amend the existing Criminal Procedure Code. For this reason, it remains worthwhile to examine the effectiveness and quality of the proposed legislation drawn up by the Commission for a New Criminal Procedure Code.
The dissertation analyses selected types of the judge's jurisdiction in pre-trial proceedings and the jurisdiction of the court in pre-trial proceedings. First, the institution of the investigating judge is outlined. Then the pre-trial proceedings and the role of the judge in this phase of criminal proceedings are briefly defined. Subsequently, the issue of the judge's presence during the performance of urgent and unrepeatable acts is discussed. Further, attention is paid to the jurisdiction, the introduction of which into the Criminal Procedure Code is still planned in connection with the recodification of criminal procedural law. It concerns the judicial review of certain decisions of the public prosecutor to terminate criminal prosecution. The possibility of extending the jurisdiction of the pre-trial judge to issue criminal warrants along the lines of the Slovak legislation is also discussed. The last part of the dissertation focuses on the issue of determining the subject matter and local jurisdiction of the court in pre-trial proceedings. The main objective of the thesis is to evaluate the de lege lata legislation, identify its problematic issues and then analyses the legislation presented in the draft of the new Criminal Procedure Code in order to determine whether it provides a solution to the disputed issues. The actual de lege ferenda solution is also presented.
Klíčová slova
Soudce pro přípravné řízení; pravomoc; přípravné řízení; trestní řád; rekodifikace trestního řádu; výslech svědka; neodkladný a neopakovatelný úkon; právo na účinné vyšetřování; soudní přezkum; státní zástupce; rozhodnutí; trestní příkaz; zákonný soudce; příslušnost soudu; vyšetřující soudce.
Klíčová slova v angličtině
Pre-trial judge; jurisdiction; pre-trial proceedings; Criminal Procedure Code; recodification of the Criminal Procedure Code; examination of a witness; urgent and unrepeatable act; right to effective investigation; judicial review; public prosecutor; decision; criminal order; statutory judge; jurisdiction of court; investigating judge.
Rozsah průvodní práce
155 s. (396 590 )
Jazyk
CZ
Anotace
Předkládaná disertační práce pojednává o soudci, jenž má pravomoc rozhodovat v přípravném řízení o zásazích do základních práv a svobod jednotlivců. Rekodifikace trestního řádu by měla přinést institut tzv. soudce pro přípravné řízení, který bude mít i nová oprávnění. Navrhované znění nového trestního řádu prozatím nebylo přijato kladně. Ovšem samotný text návrhu bude pravděpodobně sloužit k dalším novelizacím trestního řádu stávajícího. Z toho důvodu je i nadále účelné zabývat se efektivitou a kvalitou navržené právní úpravy zpracované tzv. Komisí pro nový trestní řád.
V práci jsou analyzovány vybrané druhy pravomoci soudce v přípravném řízení a příslušnost soudu v přípravném řízení. Nejprve je nastíněn institut vyšetřujícího soudce. Poté je ve stručnosti definováno přípravné řízení a úloha soudce v této fázi trestního řízení. Následně je rozebrána problematika přítomnosti soudce při provádění neodkladných a neopakovatelných úkonů. Dále je věnována pozornost pravomoci, jejíž zanesení do trestního řádu je teprve plánováno v souvislosti s rekodifikací trestního procesního práva. Jedná se o soudní přezkum některých rozhodnutí státního zástupce o ukončení trestního stíhání. Rozebrána je také možnost rozšíření pravomoci soudce pro přípravné řízení na vydávání trestních příkazů po vzoru slovenské právní úpravy. Poslední část práce je zaměřena na problematiku určování věcné a místní příslušnosti soudu v přípravném řízení. Hlavním cílem práce je zhodnotit právní úpravu de lege lata, identifikovat její problematické otázky a následně analyzovat právní úpravu předloženou v návrhu nového trestního řádu, a to za účelem konstatování, zda poskytuje řešení sporných otázek. Uvedeno je také vlastní řešení právní úpravy de lege ferenda.
Anotace v angličtině
The present dissertation deals with a judge who has the power to decide in pre-trial proceedings on interference with fundamental rights and freedoms of individuals. The recodification of the Criminal Procedure Code should bring the institution of the so-called pre trial judge, who will also have new powers. The proposed wording of the new Criminal Procedure Code has so far not been positively received. However, the text of the proposal itself is likely to be used to further amend the existing Criminal Procedure Code. For this reason, it remains worthwhile to examine the effectiveness and quality of the proposed legislation drawn up by the Commission for a New Criminal Procedure Code.
The dissertation analyses selected types of the judge's jurisdiction in pre-trial proceedings and the jurisdiction of the court in pre-trial proceedings. First, the institution of the investigating judge is outlined. Then the pre-trial proceedings and the role of the judge in this phase of criminal proceedings are briefly defined. Subsequently, the issue of the judge's presence during the performance of urgent and unrepeatable acts is discussed. Further, attention is paid to the jurisdiction, the introduction of which into the Criminal Procedure Code is still planned in connection with the recodification of criminal procedural law. It concerns the judicial review of certain decisions of the public prosecutor to terminate criminal prosecution. The possibility of extending the jurisdiction of the pre-trial judge to issue criminal warrants along the lines of the Slovak legislation is also discussed. The last part of the dissertation focuses on the issue of determining the subject matter and local jurisdiction of the court in pre-trial proceedings. The main objective of the thesis is to evaluate the de lege lata legislation, identify its problematic issues and then analyses the legislation presented in the draft of the new Criminal Procedure Code in order to determine whether it provides a solution to the disputed issues. The actual de lege ferenda solution is also presented.
Klíčová slova
Soudce pro přípravné řízení; pravomoc; přípravné řízení; trestní řád; rekodifikace trestního řádu; výslech svědka; neodkladný a neopakovatelný úkon; právo na účinné vyšetřování; soudní přezkum; státní zástupce; rozhodnutí; trestní příkaz; zákonný soudce; příslušnost soudu; vyšetřující soudce.
Klíčová slova v angličtině
Pre-trial judge; jurisdiction; pre-trial proceedings; Criminal Procedure Code; recodification of the Criminal Procedure Code; examination of a witness; urgent and unrepeatable act; right to effective investigation; judicial review; public prosecutor; decision; criminal order; statutory judge; jurisdiction of court; investigating judge.
Zásady pro vypracování
Disertační práce je zaměřena na vybrané problémy spojené s pravomocí soudce pro přípravné řízení a určování příslušnosti soudu v přípravném řízení. Cílem disertační práce je analýza současné právní úpravy týkající se tematicky zvolených okruhů, vytyčení jejích problematických aspektů a zhodnocení navrhované právní úpravy v tom smyslu, zda nabízí řešení sporných otázek, či nikoliv. Součástí mé práce budou také vlastní návrhy podoby právní úpravy tak, aby byla souladná s judikaturou Evropského soudu pro lidská práva ("ESLP"), Ústavou České republiky a Listinou základních práv a svobod.
Zásady pro vypracování
Disertační práce je zaměřena na vybrané problémy spojené s pravomocí soudce pro přípravné řízení a určování příslušnosti soudu v přípravném řízení. Cílem disertační práce je analýza současné právní úpravy týkající se tematicky zvolených okruhů, vytyčení jejích problematických aspektů a zhodnocení navrhované právní úpravy v tom smyslu, zda nabízí řešení sporných otázek, či nikoliv. Součástí mé práce budou také vlastní návrhy podoby právní úpravy tak, aby byla souladná s judikaturou Evropského soudu pro lidská práva ("ESLP"), Ústavou České republiky a Listinou základních práv a svobod.
Seznam doporučené literatury
GŘIVNA, Tomáš. Soukromá žaloba v trestním řízení (nástin problematiky). Trestněprávní revue [online databáze], 2005, roč. 4, č. 12, [cit. 13. května 2023]. Dostupné z: databáze beck-online.cz.
ŠČERBA, Filip. Právo na účinné vyšetřování ve světle judikatury Ústavního soudu. Trestněprávní revue [online databáze], 2016, roč. 15, č. 7 – 8 [cit. 13. května 2023]. Dostupné z: databáze beck-online.cz; ŠČERBA, Filip. Alternativy k subsidiární žalobě z hlediska garance práva na účinné vyšetřování. Státní zastupitelství [online databáze], 2019, č. 2 [cit. 13. května 2023]. Dostupné z: databáze noveaspi.cz; ŠČERBA, Filip. Pravomoc soudce pro přípravné řízení. Trestněprávní revue [online databáze], 2021, č. 3 [cit. 13. května 2023]. Dostupné z: databáze beck-online.cz.
ŘÍHA, Jiří. Rozhodování soudce v přípravném řízení a jeho příslušnost – současnost a budoucnost. Státní zastupitelství [online databáze], 2017, č. 5 [cit. 13. května 2023]. Dostupné z: databáze noveaspi.cz; ŘÍHA, Jiří. Příslušnost soudu v přípravném řízení – možnosti a úskalí budoucí úpravy. Trestní právo [online databáze], 2018, č. 3 [cit. 13. května 2023]. Dostupné z: databáze noveaspi.cz.
PROVAZNÍK, Jan. Právo na zákonného soudce v přípravném řízení trestním. In: KYSELOVSKÁ, Tereza, SPRINGINSFELDOVÁ, Nelly, KŘÁPKOVÁ, Alica, KADLUBIEC, Vojtěch, CHORVÁT, Michal, DRLIČKOVÁ, Klára (eds.), Sborník z konference COFOLA 2017, Brno: Masarykova univerzita v Brně, Právnická fakulta, 2017, 1811 s.
FRYŠTÁK, Marek. Přípravné řízení de lege ferenda. Trestněprávní revue [online databáze], 2015, č. 6 [cit. 13. května 2023]. Dostupné z: databáze beck-online.cz; FRYŠTÁK, Marek. Zahájení přípravného řízení provedením neodkladných a neopakovatelných úkonů. Trestněprávní revue [online databáze], 2013, č. 5 [cit. 13. května 2023]. Dostupné z: databáze beck-online.cz.
BELEŠ, Andrej. Súkromná trestná žaloba a preskúmanie meritórneho rozhodnutia v prípravnom konaní súdom jako záruky zákonnosti. In: KYSELOVSKÁ, Tereza, SPRINGINSFELDOVÁ, Nelly, KŘÁPKOVÁ, Alica, KADLUBIEC, Vojtěch, CHORVÁT, Michal, DRLIČKOVÁ, Klára (eds.), Sborník z konference COFOLA 2017, Brno: Masarykova univerzita v Brně, Právnická fakulta, 2017, 1811 s.
HVOZDA, Michal. Aplikačné problémy v superrýchlom konaní. In: FENYK, Jaroslav, PÚRY, František. Trestněprávní a procesní alternativy v trestním právu individuálním a kolektivním. Brno: Masarykova Univerzita, 2013, 2491 s.
PETRIČKO, Daniel. Sudca v prípravnom konaní. In: Záhora, Jozef (ed.). Prípravné konanie – možnosti a perspektívy. Praha: Leges, 2016, 364 s.; ŠTIFT, Peter. Ingerencie sudcu pre prípravné konanie. In: Záhora, Jozef (ed.). Prípravné konanie – možnosti a perspektívy. Praha: Leges, 2016, 364 s.
Seznam doporučené literatury
GŘIVNA, Tomáš. Soukromá žaloba v trestním řízení (nástin problematiky). Trestněprávní revue [online databáze], 2005, roč. 4, č. 12, [cit. 13. května 2023]. Dostupné z: databáze beck-online.cz.
ŠČERBA, Filip. Právo na účinné vyšetřování ve světle judikatury Ústavního soudu. Trestněprávní revue [online databáze], 2016, roč. 15, č. 7 – 8 [cit. 13. května 2023]. Dostupné z: databáze beck-online.cz; ŠČERBA, Filip. Alternativy k subsidiární žalobě z hlediska garance práva na účinné vyšetřování. Státní zastupitelství [online databáze], 2019, č. 2 [cit. 13. května 2023]. Dostupné z: databáze noveaspi.cz; ŠČERBA, Filip. Pravomoc soudce pro přípravné řízení. Trestněprávní revue [online databáze], 2021, č. 3 [cit. 13. května 2023]. Dostupné z: databáze beck-online.cz.
ŘÍHA, Jiří. Rozhodování soudce v přípravném řízení a jeho příslušnost – současnost a budoucnost. Státní zastupitelství [online databáze], 2017, č. 5 [cit. 13. května 2023]. Dostupné z: databáze noveaspi.cz; ŘÍHA, Jiří. Příslušnost soudu v přípravném řízení – možnosti a úskalí budoucí úpravy. Trestní právo [online databáze], 2018, č. 3 [cit. 13. května 2023]. Dostupné z: databáze noveaspi.cz.
PROVAZNÍK, Jan. Právo na zákonného soudce v přípravném řízení trestním. In: KYSELOVSKÁ, Tereza, SPRINGINSFELDOVÁ, Nelly, KŘÁPKOVÁ, Alica, KADLUBIEC, Vojtěch, CHORVÁT, Michal, DRLIČKOVÁ, Klára (eds.), Sborník z konference COFOLA 2017, Brno: Masarykova univerzita v Brně, Právnická fakulta, 2017, 1811 s.
FRYŠTÁK, Marek. Přípravné řízení de lege ferenda. Trestněprávní revue [online databáze], 2015, č. 6 [cit. 13. května 2023]. Dostupné z: databáze beck-online.cz; FRYŠTÁK, Marek. Zahájení přípravného řízení provedením neodkladných a neopakovatelných úkonů. Trestněprávní revue [online databáze], 2013, č. 5 [cit. 13. května 2023]. Dostupné z: databáze beck-online.cz.
BELEŠ, Andrej. Súkromná trestná žaloba a preskúmanie meritórneho rozhodnutia v prípravnom konaní súdom jako záruky zákonnosti. In: KYSELOVSKÁ, Tereza, SPRINGINSFELDOVÁ, Nelly, KŘÁPKOVÁ, Alica, KADLUBIEC, Vojtěch, CHORVÁT, Michal, DRLIČKOVÁ, Klára (eds.), Sborník z konference COFOLA 2017, Brno: Masarykova univerzita v Brně, Právnická fakulta, 2017, 1811 s.
HVOZDA, Michal. Aplikačné problémy v superrýchlom konaní. In: FENYK, Jaroslav, PÚRY, František. Trestněprávní a procesní alternativy v trestním právu individuálním a kolektivním. Brno: Masarykova Univerzita, 2013, 2491 s.
PETRIČKO, Daniel. Sudca v prípravnom konaní. In: Záhora, Jozef (ed.). Prípravné konanie – možnosti a perspektívy. Praha: Leges, 2016, 364 s.; ŠTIFT, Peter. Ingerencie sudcu pre prípravné konanie. In: Záhora, Jozef (ed.). Prípravné konanie – možnosti a perspektívy. Praha: Leges, 2016, 364 s.