Bakalářská práce má za cíl vymezit vybrané aspekty zajišťovacích příkazů a zodpovědět otázku, zda je právní úprava dostatečná. Začátek slouží vymezení souvisejících pojmů a systematickému zařazení institutu. Dále je představen historický vývoj až po současnou právní úpravu. Práce neopomíjí ani stručný zahraniční exkurs. Druhá kapitola se za pomocí judikatury věnuje podmínkám vydání zajišťovacího příkazu. Na tuto část navazuje rozbor dvou rozsudků, které měly jiné okolnosti, ale oba rušily vydané zajišťovací příkazy. V poslední kapitole se věnuji možnému vývoji a vybraným návrhům změn.
Anotace v angličtině
This bachelor's thesis aims to define selected aspects of securing orders and answer the question whether the legal regulation is sufficient. The beginning aims to define related terms and systematically classify the instrument. The historical development is introduced next, all the way to the current legal regulation. The thesis also contains a brief insight into foreign legal regulation. With the help of jurisprudence, the second chapter deals with the conditions for issuing a securing order. This part is followed by an analysis of two selected court decisions with different circumstances, which both overturn the issued orders. The last chapter is dedicated to possible evolution and selected change proposals.
Bakalářská práce má za cíl vymezit vybrané aspekty zajišťovacích příkazů a zodpovědět otázku, zda je právní úprava dostatečná. Začátek slouží vymezení souvisejících pojmů a systematickému zařazení institutu. Dále je představen historický vývoj až po současnou právní úpravu. Práce neopomíjí ani stručný zahraniční exkurs. Druhá kapitola se za pomocí judikatury věnuje podmínkám vydání zajišťovacího příkazu. Na tuto část navazuje rozbor dvou rozsudků, které měly jiné okolnosti, ale oba rušily vydané zajišťovací příkazy. V poslední kapitole se věnuji možnému vývoji a vybraným návrhům změn.
Anotace v angličtině
This bachelor's thesis aims to define selected aspects of securing orders and answer the question whether the legal regulation is sufficient. The beginning aims to define related terms and systematically classify the instrument. The historical development is introduced next, all the way to the current legal regulation. The thesis also contains a brief insight into foreign legal regulation. With the help of jurisprudence, the second chapter deals with the conditions for issuing a securing order. This part is followed by an analysis of two selected court decisions with different circumstances, which both overturn the issued orders. The last chapter is dedicated to possible evolution and selected change proposals.
Cílem práce bude vymezení zajišťovacího příkazu a jeho problematických aspektů. V první části vymezím pojem zajišťovacího příkazu – co to je, k čemu slouží. Dále provedu pro nástin vývoje daného institutu historický exkurs a pro srovnání s jinými právními řády také stručný zahraniční exkurs. Ve druhé části bych se ráda věnovala vybraným problematickým otázkám, vycházejícím především z poměrně konstantní judikatury, kdy bývá kasačním stížnostem na vydané zajišťovací příkazy hojně vyhověno, budu se zabývat ale i případy těch stížností, které byly zamítnuty. Zaměřím se např. na neoprávněnost zadržení finančních prostředků na základě vydaného zajišťovacího příkazu, nebo vzájemné doplňování "slabších" a "silnějších" důvodů k vydání zajišťovacích příkazů. Ve třetí části provedu zamyšlení de lege ferenda – např. vhodnost zákonného zakotvení postupu správce daně před vydáním ZP, nebo bližší vymezení neurčitých právních pojmů.
Zásady pro vypracování
Cílem práce bude vymezení zajišťovacího příkazu a jeho problematických aspektů. V první části vymezím pojem zajišťovacího příkazu – co to je, k čemu slouží. Dále provedu pro nástin vývoje daného institutu historický exkurs a pro srovnání s jinými právními řády také stručný zahraniční exkurs. Ve druhé části bych se ráda věnovala vybraným problematickým otázkám, vycházejícím především z poměrně konstantní judikatury, kdy bývá kasačním stížnostem na vydané zajišťovací příkazy hojně vyhověno, budu se zabývat ale i případy těch stížností, které byly zamítnuty. Zaměřím se např. na neoprávněnost zadržení finančních prostředků na základě vydaného zajišťovacího příkazu, nebo vzájemné doplňování "slabších" a "silnějších" důvodů k vydání zajišťovacích příkazů. Ve třetí části provedu zamyšlení de lege ferenda – např. vhodnost zákonného zakotvení postupu správce daně před vydáním ZP, nebo bližší vymezení neurčitých právních pojmů.
Seznam doporučené literatury
BALCAR, Vladimír. Zajišťovací příkaz a další zajišťovací instituty daňového řádu. Praha: C.H. Beck, 2017, 108 s.
LICHNOVSKÝ, Ondřej, ONDRÝSEK, Roman a kol. Daňový řád. Komentář. 4. vydání. Praha: C. H. Beck, 2021, 1088 s.
PAPOUŠKOVÁ, Zdenka. Spory s finančněprávním, resp. daňověprávním prvkem a role soudu v nich…? Acta Iuridica Olomucensia, 2019, roč. 14, č. 3, s. 97-105.
ŠABATOVÁ, Anna. Zpráva o šetření ve věci uplatňování zajišťovacích příkazů Finanční správou České republiky [online]. Brno: Kancelář veřejného ochránce práv, 2017. Dostupné z: https://www.ochrance.cz/aktualne/ombudsmanka-zverejnila-zpravu-o-setreni-zajistovacich-prikazu/.
Metodický pokyn Generálního finančního ředitelství ze dne 24. 8. 2022, č. j.: 43067/22/7700-00130-050237.
Důvodová zpráva k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, 5 s.
Zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů.
Seznam doporučené literatury
BALCAR, Vladimír. Zajišťovací příkaz a další zajišťovací instituty daňového řádu. Praha: C.H. Beck, 2017, 108 s.
LICHNOVSKÝ, Ondřej, ONDRÝSEK, Roman a kol. Daňový řád. Komentář. 4. vydání. Praha: C. H. Beck, 2021, 1088 s.
PAPOUŠKOVÁ, Zdenka. Spory s finančněprávním, resp. daňověprávním prvkem a role soudu v nich…? Acta Iuridica Olomucensia, 2019, roč. 14, č. 3, s. 97-105.
ŠABATOVÁ, Anna. Zpráva o šetření ve věci uplatňování zajišťovacích příkazů Finanční správou České republiky [online]. Brno: Kancelář veřejného ochránce práv, 2017. Dostupné z: https://www.ochrance.cz/aktualne/ombudsmanka-zverejnila-zpravu-o-setreni-zajistovacich-prikazu/.
Metodický pokyn Generálního finančního ředitelství ze dne 24. 8. 2022, č. j.: 43067/22/7700-00130-050237.
Důvodová zpráva k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, 5 s.
Zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů.