Diplomová práce se zabývá problematikou právního postavení nezletilého uprchlíka bez doprovodu. Pozornost je věnována právnímu postavení na mezinárodní, evropské i vnitrostátní úrovni. Popisuje řízení o udělení mezinárodní ochrany v České republice a zaměřuje se na výhody stanovené ve prospěch nezletilých bez doprovodu jako jedné ze skupin zranitelných osob. V poslední kapitole se pak práce podrobněji zabývá některými problematickými aspekty řízení týkajícího se nezletilých bez doprovodu - konkrétně určováním věku a zajištěním.
Anotace v angličtině
The diploma thesis deals with the issue of the legal status of an unaccompanied minor refugee. The attention is paid to legal status of unaccompanied children within international, European and national frameworks. The thesis describes the procedure for international protection in the Czech Republic and focuses on the advantages established in favor of unaccompanied minors as one of the groups of vulnerable persons. In the last chapter, the work deals in detail with some problematic aspects of the procedure with unaccompanied minors - specifically, age assessment and detention.
Klíčová slova
nezletilý bez doprovodu, nezletilý cizinec, uprchlík, azyl, doplňková ochrana, azylové řízení, mezinárodní ochrana, práva dítěte, nejlepší zájmy dítěte, zranitelné osoby, posuzování věku, zajišťování
Klíčová slova v angličtině
unaccompanied minor, unaccompanied minors, minor foreigner, refugee, asylum, subsidiary protection, asylum procedure, international protection, the rights of the child, best interests of the child, vulnerable persons, age assessment, detention
Rozsah průvodní práce
61 s. (119 733 znaků)
Jazyk
CZ
Anotace
Diplomová práce se zabývá problematikou právního postavení nezletilého uprchlíka bez doprovodu. Pozornost je věnována právnímu postavení na mezinárodní, evropské i vnitrostátní úrovni. Popisuje řízení o udělení mezinárodní ochrany v České republice a zaměřuje se na výhody stanovené ve prospěch nezletilých bez doprovodu jako jedné ze skupin zranitelných osob. V poslední kapitole se pak práce podrobněji zabývá některými problematickými aspekty řízení týkajícího se nezletilých bez doprovodu - konkrétně určováním věku a zajištěním.
Anotace v angličtině
The diploma thesis deals with the issue of the legal status of an unaccompanied minor refugee. The attention is paid to legal status of unaccompanied children within international, European and national frameworks. The thesis describes the procedure for international protection in the Czech Republic and focuses on the advantages established in favor of unaccompanied minors as one of the groups of vulnerable persons. In the last chapter, the work deals in detail with some problematic aspects of the procedure with unaccompanied minors - specifically, age assessment and detention.
Klíčová slova
nezletilý bez doprovodu, nezletilý cizinec, uprchlík, azyl, doplňková ochrana, azylové řízení, mezinárodní ochrana, práva dítěte, nejlepší zájmy dítěte, zranitelné osoby, posuzování věku, zajišťování
Klíčová slova v angličtině
unaccompanied minor, unaccompanied minors, minor foreigner, refugee, asylum, subsidiary protection, asylum procedure, international protection, the rights of the child, best interests of the child, vulnerable persons, age assessment, detention
Zásady pro vypracování
Ve své diplomové práci se budu zabývat právním postavením nezletilého uprchlíka bez doprovodu (tzv. "unaccompanied minor" či "separated child"), jeho právním zakotvením, a to jak na vnitrostátní úrovni, tak na úrovni evropské a mezinárodní. Dále budu zkoumat, jakým způsobem Česká republika zabezpečuje těmto dětem zvláštní péči a ochranu jejich práv, neboť se, dle mého názoru, jedná o nepřímé ukazatele reálné možnosti úspěšné integrace těchto dětí do české společnosti. Budu se ptát, zda je právní úprava nezletilých uprchlíků bez doprovodu dostačující a zda je nezletilému bez doprovodu zaručena dostatečná ochrana v rámci správního řízení v České republice. Dále budu zkoumat, zda a za jakých podmínek je možné nezletilé bez doprovodu zajistit a jak se postupuje v případě, kdy nezletilý u sebe nemá jakékoliv osobní či cestovní doklady. Cílem mé práce tedy bude zhodnotit právní postavení nezletilých uprchlíků bez doprovodu, upozornit na možné problematické aspekty a dospět k určitým možnostem efektivního řešení.
Osnova: 1. úvod, 2. postavení nezletilých uprchlíků v mezinárodním právu, 3. postavení nezletilých uprchlíků v evropském právu, 4. postavení nezletilých uprchlíků v českém právu, 4.1. právní zakotvení nezletilých uprchlíků v českém právu, 4.2. správní řízení týkající se nezletilých uprchlíků, 4.3. evidence a situace nezletilých uprchlíků, 5. problematické aspekty právního postavení nezletilých osob bez doprovodu, 5.1. povědomí o problematice, 5.2. absence osobních a cestovních dokladů, 5.3. procesní postup, 5.4. otázka zajištění, 5.5. možnosti integrace, 6. závěr, 7. seznam použité literatury
Zásady pro vypracování
Ve své diplomové práci se budu zabývat právním postavením nezletilého uprchlíka bez doprovodu (tzv. "unaccompanied minor" či "separated child"), jeho právním zakotvením, a to jak na vnitrostátní úrovni, tak na úrovni evropské a mezinárodní. Dále budu zkoumat, jakým způsobem Česká republika zabezpečuje těmto dětem zvláštní péči a ochranu jejich práv, neboť se, dle mého názoru, jedná o nepřímé ukazatele reálné možnosti úspěšné integrace těchto dětí do české společnosti. Budu se ptát, zda je právní úprava nezletilých uprchlíků bez doprovodu dostačující a zda je nezletilému bez doprovodu zaručena dostatečná ochrana v rámci správního řízení v České republice. Dále budu zkoumat, zda a za jakých podmínek je možné nezletilé bez doprovodu zajistit a jak se postupuje v případě, kdy nezletilý u sebe nemá jakékoliv osobní či cestovní doklady. Cílem mé práce tedy bude zhodnotit právní postavení nezletilých uprchlíků bez doprovodu, upozornit na možné problematické aspekty a dospět k určitým možnostem efektivního řešení.
Osnova: 1. úvod, 2. postavení nezletilých uprchlíků v mezinárodním právu, 3. postavení nezletilých uprchlíků v evropském právu, 4. postavení nezletilých uprchlíků v českém právu, 4.1. právní zakotvení nezletilých uprchlíků v českém právu, 4.2. správní řízení týkající se nezletilých uprchlíků, 4.3. evidence a situace nezletilých uprchlíků, 5. problematické aspekty právního postavení nezletilých osob bez doprovodu, 5.1. povědomí o problematice, 5.2. absence osobních a cestovních dokladů, 5.3. procesní postup, 5.4. otázka zajištění, 5.5. možnosti integrace, 6. závěr, 7. seznam použité literatury
Seznam doporučené literatury
JÍLEK, Dalibor. Právní postavení nezletilého uprchlíka. Praha: Leges, 2019, 230 s. Teoretik. ISBN 978-80-7502-336-0.
ČIŽINSKÝ, Pavel. Cizinecké právo: práva a povinnosti cizinců a jejich rodinných příslušníků při vstupu a pobytu na území ČR, jejich zaměstnávání a podnikání, zdravotní pojištění a sociální zabezpečení, řízení a provozování vozidla, přístup ke vzdělání a studiu, rodinné soužití s cizinci, mezinárodní ochrana-azyl, státní občanství. Praha: Linde Praha, 2012, 373 s. ISBN 978-80-7201-887-1.
PÍTROVÁ, Lenka. Aktuální právní aspekty migrace. Praha: Leges, 2016, 171 s. Teoretik. ISBN 978-80-7502-162-5.
ŠAFROVÁ, J., KRIŠTOF, R. Studie EMN o nezletilých bez doprovodu v ČR: politika přijímání, návratů a integrační opatření pro nezletilé bez doprovodu v České republice a statistické informace. Praha: Ministerstvo vnitra ČR, 2010. s. 9.
DRDÚLOVÁ, Irena a Václav STEHLÍK. Zajištění migrujících dětí bez doprovodu ve světle nejnovější judikatury Evropského soudu pro lidská práva. Acta Iuridica Olomucensia. 2018, 13, 87-107. ISSN 1801-0288.
SMYTH, Ciara. European asylum law and the rights of the child. London: Routledge, 2014, x, 250 s. Routledge research in asylum, migration and refugee law. ISBN 978-0-415-85501-3.
Sdělení federálního ministerstva zahraničních věcí č. 209/1992 Sb., o sjednání Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod a Protokolů na tuto Úmluvu navazujících.
Sdělení federálního ministerstva zahraničních věcí č. 104/1991 Sb., o sjednání Úmluvy o právech dítěte.
Zákon č. 325/1999 Sb., o azylu, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů.
Rezoluce Rady 97/C221/03, o nezletilých osobách bez doprovodu, které jsou příslušníky třetích zemí.
Směrnice Rady 2003/86/ES, o právu na sloučení rodiny.
Nařízení Rady 343/2003/ES, kterým se stanoví kritéria a postupy pro určení členského státu příslušného k posuzování žádosti o azyl podané státním příslušníkem třetí země v některém z členských států.
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/115/ES, o společných normách a postupech v členských státech při navrácení neoprávněně pobývajících státních příslušníků třetích zemí.
Rozsudek Evropského soudu pro lidská práva ze dne 28. února 2019 ve věci Khan proti Francii, stížnost č. 12267/16.
Rozhodnutí Soudního dvora Evropské unie ve věci C-233/18 ze dne 12. listopadu 2019.
Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 26. září 2019, č. j. 7 Azs 87/2019 - 22.
Seznam doporučené literatury
JÍLEK, Dalibor. Právní postavení nezletilého uprchlíka. Praha: Leges, 2019, 230 s. Teoretik. ISBN 978-80-7502-336-0.
ČIŽINSKÝ, Pavel. Cizinecké právo: práva a povinnosti cizinců a jejich rodinných příslušníků při vstupu a pobytu na území ČR, jejich zaměstnávání a podnikání, zdravotní pojištění a sociální zabezpečení, řízení a provozování vozidla, přístup ke vzdělání a studiu, rodinné soužití s cizinci, mezinárodní ochrana-azyl, státní občanství. Praha: Linde Praha, 2012, 373 s. ISBN 978-80-7201-887-1.
PÍTROVÁ, Lenka. Aktuální právní aspekty migrace. Praha: Leges, 2016, 171 s. Teoretik. ISBN 978-80-7502-162-5.
ŠAFROVÁ, J., KRIŠTOF, R. Studie EMN o nezletilých bez doprovodu v ČR: politika přijímání, návratů a integrační opatření pro nezletilé bez doprovodu v České republice a statistické informace. Praha: Ministerstvo vnitra ČR, 2010. s. 9.
DRDÚLOVÁ, Irena a Václav STEHLÍK. Zajištění migrujících dětí bez doprovodu ve světle nejnovější judikatury Evropského soudu pro lidská práva. Acta Iuridica Olomucensia. 2018, 13, 87-107. ISSN 1801-0288.
SMYTH, Ciara. European asylum law and the rights of the child. London: Routledge, 2014, x, 250 s. Routledge research in asylum, migration and refugee law. ISBN 978-0-415-85501-3.
Sdělení federálního ministerstva zahraničních věcí č. 209/1992 Sb., o sjednání Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod a Protokolů na tuto Úmluvu navazujících.
Sdělení federálního ministerstva zahraničních věcí č. 104/1991 Sb., o sjednání Úmluvy o právech dítěte.
Zákon č. 325/1999 Sb., o azylu, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů.
Rezoluce Rady 97/C221/03, o nezletilých osobách bez doprovodu, které jsou příslušníky třetích zemí.
Směrnice Rady 2003/86/ES, o právu na sloučení rodiny.
Nařízení Rady 343/2003/ES, kterým se stanoví kritéria a postupy pro určení členského státu příslušného k posuzování žádosti o azyl podané státním příslušníkem třetí země v některém z členských států.
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/115/ES, o společných normách a postupech v členských státech při navrácení neoprávněně pobývajících státních příslušníků třetích zemí.
Rozsudek Evropského soudu pro lidská práva ze dne 28. února 2019 ve věci Khan proti Francii, stížnost č. 12267/16.
Rozhodnutí Soudního dvora Evropské unie ve věci C-233/18 ze dne 12. listopadu 2019.
Rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 26. září 2019, č. j. 7 Azs 87/2019 - 22.