Bakalářská diplomová práce je zaměřena na změny v praxi pomoci v hmotné nouzi po novelizaci zákona. Teoretická část se zabývá na sociální zabezpečení, ve kterém se věnuji sociální pomoci. Druhá kapitola se zabývá sociální politikou od roku 1989 do současnosti a reformou sociálního zabezpečení. Další kapitola je věnována zákonu č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi. Teoretická část je ukončena veřejnou službou a její vývojem. Cílem empirické části je zjistit, zdali odpovídají změny v chování klientů záměrům novelizace zákona. Pomocí analýzy dokumentů zkoumám počet a výši příspěvků na živobytí na Úřadu práce v České Třebové od ledna 2016 do prosince 2018. Dále popisuji osoby v hmotné nouzi, jak se vypořádaly s novelizací zákona.
Anotace v angličtině
The bachelor diploma thesis is focused on the changes of material need´s help in practice after the amendment of the law. The thesis is divided into theoretical and empirical part. The theoretical part is devoted into social security, which focus on social assistance. I also deal with social policy from 1989 to the present, the reform of social security from 1989 or the act no. 111/2006 Sb. on assistance in material need and its amendments. The aim of the empirical part is to find out changes in behavior of clients in Česká Třebová after the amendment of the law. Using analysis of documents I'm looking into amount of benefits assistance in material need. I also describe people in material need in the Česká Třebová, how they deal with the amendment, if they actively engage in the work process.
Klíčová slova
sociální zabezpečení, sociální politika, veřejná služba, hmotná nouze, životní minimum, existenční minimum
Klíčová slova v angličtině
social security, social policy, public service, material need, living minimum, living wage
Rozsah průvodní práce
71 s. (98 552 znaků)
Jazyk
CZ
Anotace
Bakalářská diplomová práce je zaměřena na změny v praxi pomoci v hmotné nouzi po novelizaci zákona. Teoretická část se zabývá na sociální zabezpečení, ve kterém se věnuji sociální pomoci. Druhá kapitola se zabývá sociální politikou od roku 1989 do současnosti a reformou sociálního zabezpečení. Další kapitola je věnována zákonu č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi. Teoretická část je ukončena veřejnou službou a její vývojem. Cílem empirické části je zjistit, zdali odpovídají změny v chování klientů záměrům novelizace zákona. Pomocí analýzy dokumentů zkoumám počet a výši příspěvků na živobytí na Úřadu práce v České Třebové od ledna 2016 do prosince 2018. Dále popisuji osoby v hmotné nouzi, jak se vypořádaly s novelizací zákona.
Anotace v angličtině
The bachelor diploma thesis is focused on the changes of material need´s help in practice after the amendment of the law. The thesis is divided into theoretical and empirical part. The theoretical part is devoted into social security, which focus on social assistance. I also deal with social policy from 1989 to the present, the reform of social security from 1989 or the act no. 111/2006 Sb. on assistance in material need and its amendments. The aim of the empirical part is to find out changes in behavior of clients in Česká Třebová after the amendment of the law. Using analysis of documents I'm looking into amount of benefits assistance in material need. I also describe people in material need in the Česká Třebová, how they deal with the amendment, if they actively engage in the work process.
Klíčová slova
sociální zabezpečení, sociální politika, veřejná služba, hmotná nouze, životní minimum, existenční minimum
Klíčová slova v angličtině
social security, social policy, public service, material need, living minimum, living wage
Zásady pro vypracování
A. Cíl práce: Popis změn v systému dávek pomoci v nouzi a chování žadatelů po novelizaci zákona.
B. Konkretizace cíle a předmětu práce (včetně zdůvodnění): Novelizace zákona o pomoci v hmotné nouzi změnila situaci žadatelů o dávku pomoci v hmotné nouzi. Nově se při uznání dávky a stanovení její výše zohledňuje snaha o zvýšení příjmu vlastní prací a zintenzivňuje se veřejná služba, která je dobrovolná. Cílem práce je popis praxe uznávání dávek a změn chování žadatelů o pomoc v nouzi ve srovnání s předchozím obdobím. Práce se zejména soustředí na snahy o zvýšení příjmu vlastní prací, výkon veřejné služby, participaci na projektech ÚP a snižování částek na existenční minimum.
C. Návrh postupu řešení (metodika): V teoretické části bude přiblížen kontext novelizace zákona o pomoci v hmotné nouzi. Dále budou popsány změny v praxi vyplácení dávek, ke kterým po novele došlo. Vysvětlena bude souvislost mezi cíli zákona (záměry zákonodárce) a opatřeními, kterými se v praxi má těchto cílů dosáhnout. V praktické části budou srovnány vybrané údaje o klientech výplatě dávek v hmotné nouzi z období před a po novelizaci zákona. Bude provedena analýza toho, nakolik se naplňují opatření vyplývající z novely zákona a zda dochází k měřitelným změnám v chování klientů. Závěrem bude vyhodnoceno, zda a v jaké míře nová podoba posuzování a výplaty dávek v hmotné nouzi na vybraném pracovišti ÚP (Česká Třebová) odpovídá záměrům novelizace zákona.
D. Harmonogram práce:
- pracovní verze teoretické části práce (kontext legislativního vývoje ve vybrané oblasti; změny v praxi posuzování a výplatě dávek po novelizaci zákona; souvislost mezi cíli novely a zavedenými opatřeními na straně ÚP) nejpozději do: 30. 6. 2018
- nástroj pro analýzu dat (stanovení indikátorů změn v praxi výplaty a v chování žadatelů a zajištění přístupu k odpovídajícím údajům - prověření funkčnosti analýzy) nejpozději do: 15. 10. 2018
- hotová práce k poslední konzultaci nejpozději do: 31. 1. 2019
- odevzdání definitivní verze práce nejpozději do 31. 3. 2019.
Zásady pro vypracování
A. Cíl práce: Popis změn v systému dávek pomoci v nouzi a chování žadatelů po novelizaci zákona.
B. Konkretizace cíle a předmětu práce (včetně zdůvodnění): Novelizace zákona o pomoci v hmotné nouzi změnila situaci žadatelů o dávku pomoci v hmotné nouzi. Nově se při uznání dávky a stanovení její výše zohledňuje snaha o zvýšení příjmu vlastní prací a zintenzivňuje se veřejná služba, která je dobrovolná. Cílem práce je popis praxe uznávání dávek a změn chování žadatelů o pomoc v nouzi ve srovnání s předchozím obdobím. Práce se zejména soustředí na snahy o zvýšení příjmu vlastní prací, výkon veřejné služby, participaci na projektech ÚP a snižování částek na existenční minimum.
C. Návrh postupu řešení (metodika): V teoretické části bude přiblížen kontext novelizace zákona o pomoci v hmotné nouzi. Dále budou popsány změny v praxi vyplácení dávek, ke kterým po novele došlo. Vysvětlena bude souvislost mezi cíli zákona (záměry zákonodárce) a opatřeními, kterými se v praxi má těchto cílů dosáhnout. V praktické části budou srovnány vybrané údaje o klientech výplatě dávek v hmotné nouzi z období před a po novelizaci zákona. Bude provedena analýza toho, nakolik se naplňují opatření vyplývající z novely zákona a zda dochází k měřitelným změnám v chování klientů. Závěrem bude vyhodnoceno, zda a v jaké míře nová podoba posuzování a výplaty dávek v hmotné nouzi na vybraném pracovišti ÚP (Česká Třebová) odpovídá záměrům novelizace zákona.
D. Harmonogram práce:
- pracovní verze teoretické části práce (kontext legislativního vývoje ve vybrané oblasti; změny v praxi posuzování a výplatě dávek po novelizaci zákona; souvislost mezi cíli novely a zavedenými opatřeními na straně ÚP) nejpozději do: 30. 6. 2018
- nástroj pro analýzu dat (stanovení indikátorů změn v praxi výplaty a v chování žadatelů a zajištění přístupu k odpovídajícím údajům - prověření funkčnosti analýzy) nejpozději do: 15. 10. 2018
- hotová práce k poslední konzultaci nejpozději do: 31. 1. 2019
- odevzdání definitivní verze práce nejpozději do 31. 3. 2019.
Seznam doporučené literatury
BECK, P. Zákon o pomoci v hmotné nouzi; Zákon o životním a existenčním minimu: praktický komentář. Praha: Wolters Kluwer, 2016. ISBN 978-80-7478-977-9.
KOTRUSOVÁ, M, K. VÝBORNÁ. "A policy fiasco: The institutional (non-)reform of Czech public employment services in 2011." Central European Journal of Public Policy, 2015, roč. 9, č. 1, s. 148-169.
MAREŠ, P. Nezaměstnanost jako sociální problém. Vyd. 3., upr. Praha: Sociologické nakladatelství, 2002, 172 s. ISBN 80-8642-908-3
MUSIL, L. et al. Raná fáze implementace reformy v rámci agendy dávek pomoci v hmotné nouzi. Praha: VÚPSV, v.v.i., 2013. ISBN 978-80-7416-124-7
POTŮČEK, M. Sociální politika. 1. vyd. Praha: Sociologické nakladatelství, 1995. ISBN 80-85850-01-X.
www.mpsv.cz
Seznam doporučené literatury
BECK, P. Zákon o pomoci v hmotné nouzi; Zákon o životním a existenčním minimu: praktický komentář. Praha: Wolters Kluwer, 2016. ISBN 978-80-7478-977-9.
KOTRUSOVÁ, M, K. VÝBORNÁ. "A policy fiasco: The institutional (non-)reform of Czech public employment services in 2011." Central European Journal of Public Policy, 2015, roč. 9, č. 1, s. 148-169.
MAREŠ, P. Nezaměstnanost jako sociální problém. Vyd. 3., upr. Praha: Sociologické nakladatelství, 2002, 172 s. ISBN 80-8642-908-3
MUSIL, L. et al. Raná fáze implementace reformy v rámci agendy dávek pomoci v hmotné nouzi. Praha: VÚPSV, v.v.i., 2013. ISBN 978-80-7416-124-7
POTŮČEK, M. Sociální politika. 1. vyd. Praha: Sociologické nakladatelství, 1995. ISBN 80-85850-01-X.
www.mpsv.cz