Diplomová práce se zabývá institutem evropského ombudsmana jako prostředkem ochrany práv občanů EU. Je rozdělena do 3 stěžejních kapitol. V první kapitole se autorka pokouší představit institut ombudsmana obecně. Institutu evropského ombudsmana se pak věnuje v dalších dvou kapitolách diplomové práce, kde čtenáři poskytuje pohled do minulosti a osvětluje historický vývoj vedoucí k založení institutu evropského ombudsmana, následně obsahuje podrobné vysvětlení úlohy evropského ombudsmana, včetně právního základu jeho práce, popisu jeho působnosti a požadavků na přípustnost stížností a přehledu postupů evropského ombudsmana při vyřizování stížností a provádění šetření. Hlavní přínos diplomové práce potom spočívá v poslední kapitole, kde autorka verifikuje, popř. vyvrací hypotézu, že evropský ombudsman je ve většině případů schopen úspěšně ovlivnit výstupy institucí EU, a tím se nezanedbatelným způsobem podílet na mimosoudní ochraně práv občanů EU.
Anotace v angličtině
The thesis deals with the Institut of European Ombudsman as an instrument of protection of rights of EU citizens. It is divided into 3 main chapters. In the first chapter the author tries to introduce the reader to the problematics focused on the Institut of Ombudsman in general. The author deals with the European Ombudsman in the two next chapters of the thesis, she provides the view to the past and and explains the historical development leading to the establishment of the European Ombudsman, it then contains a detailed explanation of the role of the European Ombudsman, including the legal basis of his work, a description of his scope and the requirements for admissibility of complaints and a review of the European Ombudsman's complaints procedures and investigations. The main contribution of the thesis lies in the last chapter where the author verifies or disproves the hypothesis that the European Ombudsman is in most cases able to successfully influence the outcomes of the EU institutions, thereby contributing significantly to the non-judicial protection of EU citizens' rights.
Klíčová slova
evropský ombudsman, Statut evropského ombudsmana, Evropský parlament, Listina základních práv a svobod EU, dobrá správa, veřejná správa, právo na řádnou správu, nesprávný úřední postup, stížnost, šetření, strategické šetření, šetření z vlastního podnětu, Evropský kodex řádné správní praxe, instituce EU, občan EU, občanství EU
Klíčová slova v angličtině
European Ombudsman, Statute of the European Ombudsman, European Parliament, Charter of Fundamental Rights of the EU, good administration, public administration, right to good administration, maladministration, complaint, inquiry, strategic inquiry, own initiative inquiry, European Code of Good Administrative Behaviour, EU institutions, EU citizen, EU citizenship
Rozsah průvodní práce
78 s.
Jazyk
CZ
Anotace
Diplomová práce se zabývá institutem evropského ombudsmana jako prostředkem ochrany práv občanů EU. Je rozdělena do 3 stěžejních kapitol. V první kapitole se autorka pokouší představit institut ombudsmana obecně. Institutu evropského ombudsmana se pak věnuje v dalších dvou kapitolách diplomové práce, kde čtenáři poskytuje pohled do minulosti a osvětluje historický vývoj vedoucí k založení institutu evropského ombudsmana, následně obsahuje podrobné vysvětlení úlohy evropského ombudsmana, včetně právního základu jeho práce, popisu jeho působnosti a požadavků na přípustnost stížností a přehledu postupů evropského ombudsmana při vyřizování stížností a provádění šetření. Hlavní přínos diplomové práce potom spočívá v poslední kapitole, kde autorka verifikuje, popř. vyvrací hypotézu, že evropský ombudsman je ve většině případů schopen úspěšně ovlivnit výstupy institucí EU, a tím se nezanedbatelným způsobem podílet na mimosoudní ochraně práv občanů EU.
Anotace v angličtině
The thesis deals with the Institut of European Ombudsman as an instrument of protection of rights of EU citizens. It is divided into 3 main chapters. In the first chapter the author tries to introduce the reader to the problematics focused on the Institut of Ombudsman in general. The author deals with the European Ombudsman in the two next chapters of the thesis, she provides the view to the past and and explains the historical development leading to the establishment of the European Ombudsman, it then contains a detailed explanation of the role of the European Ombudsman, including the legal basis of his work, a description of his scope and the requirements for admissibility of complaints and a review of the European Ombudsman's complaints procedures and investigations. The main contribution of the thesis lies in the last chapter where the author verifies or disproves the hypothesis that the European Ombudsman is in most cases able to successfully influence the outcomes of the EU institutions, thereby contributing significantly to the non-judicial protection of EU citizens' rights.
Klíčová slova
evropský ombudsman, Statut evropského ombudsmana, Evropský parlament, Listina základních práv a svobod EU, dobrá správa, veřejná správa, právo na řádnou správu, nesprávný úřední postup, stížnost, šetření, strategické šetření, šetření z vlastního podnětu, Evropský kodex řádné správní praxe, instituce EU, občan EU, občanství EU
Klíčová slova v angličtině
European Ombudsman, Statute of the European Ombudsman, European Parliament, Charter of Fundamental Rights of the EU, good administration, public administration, right to good administration, maladministration, complaint, inquiry, strategic inquiry, own initiative inquiry, European Code of Good Administrative Behaviour, EU institutions, EU citizen, EU citizenship
Zásady pro vypracování
Diplomová práce bude, na základě schválené žádosti, zpracována na téma související s institutem evropského ombudsmana. Konkrétně bude jejím primárním cílem odpovědět na otázku, zda zavedení zmíněného institutu přispělo k efektivnější ochraně práv občanů EU.
Diplomová práce se úvodem zaměří na stručný historický exkurz vzniku institutu ombudsmana, jeho základní charakteristiku a komparaci modelových typů ombudsmana ve světě.
Dále se již bude věnovat právnímu zakotvení institutu evropského ombudsmana, důvody jeho ustavení, hlavními oblasti, v nichž vyvíjí svou činnost a strukturálně též jeho vazbami k dalším orgánům EU.
Diplomová práce se dále bude snažit přiblížit proces vyřízení evropské stížnosti, a to zejména v komparaci tohoto procesu s dalšími vybranými členskými státy.
Samostatná kapitola bude vyhrazena konkrétním vybraným případům, jež byly evropským ombudsmanem šetřeny.
Závěrem diplomová práce zhodnotí dopad činnosti evropského ombudsmana na ochranu práv jednotlivců a význam tohoto institutu s ohledem na další formy ochrany práv soukromých subjektů a zaměří se na možný vývoj postavení evropského ombudsmana de lege ferenda.
Diplomová práce bude vycházet z aktuální odborné literatury, cizojazyčných pramenů a příslušné judikatury ESD. Samozřejmostí je i práce s unijní legislativou a mezinárodními dokumenty.
Po formální stránce bude diplomová práce vypracována v souladu se směrnicí děkanky PF UP č. 2/2010, kterou se stanoví náležitosti kvalifikačních prací.
Zásady pro vypracování
Diplomová práce bude, na základě schválené žádosti, zpracována na téma související s institutem evropského ombudsmana. Konkrétně bude jejím primárním cílem odpovědět na otázku, zda zavedení zmíněného institutu přispělo k efektivnější ochraně práv občanů EU.
Diplomová práce se úvodem zaměří na stručný historický exkurz vzniku institutu ombudsmana, jeho základní charakteristiku a komparaci modelových typů ombudsmana ve světě.
Dále se již bude věnovat právnímu zakotvení institutu evropského ombudsmana, důvody jeho ustavení, hlavními oblasti, v nichž vyvíjí svou činnost a strukturálně též jeho vazbami k dalším orgánům EU.
Diplomová práce se dále bude snažit přiblížit proces vyřízení evropské stížnosti, a to zejména v komparaci tohoto procesu s dalšími vybranými členskými státy.
Samostatná kapitola bude vyhrazena konkrétním vybraným případům, jež byly evropským ombudsmanem šetřeny.
Závěrem diplomová práce zhodnotí dopad činnosti evropského ombudsmana na ochranu práv jednotlivců a význam tohoto institutu s ohledem na další formy ochrany práv soukromých subjektů a zaměří se na možný vývoj postavení evropského ombudsmana de lege ferenda.
Diplomová práce bude vycházet z aktuální odborné literatury, cizojazyčných pramenů a příslušné judikatury ESD. Samozřejmostí je i práce s unijní legislativou a mezinárodními dokumenty.
Po formální stránce bude diplomová práce vypracována v souladu se směrnicí děkanky PF UP č. 2/2010, kterou se stanoví náležitosti kvalifikačních prací.
Seznam doporučené literatury
Odborná literatura:
BARTOŇ, M. a kol. Kontrolní mechanismy fungování veřejné správy. Olomouc: Periplum, 2009. 383 s.
CRAIG, P. EU Administrative Law. 2. vydání. Oxford: Oxford University Press, 2012. 777 s.
DIAMANDOUROS, Nikoforos P. a kol. The European Ombudsman: origins, establishment, evolution. Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2005. 266 s.
Evropská společenství. Co pro Vás může udělat evropský veřejný ochránce práv? Přehled práce veřejného ochránce práv a způsobů, kterými Vám může pomoci. Lucemburk: Úřad pro úřední tisky Evropských společenství, 2008. 33 s.
SLÁDEČEK, V. Zákon o Veřejném ochránci práv. Komentář. 2. vydání. Praha: C. H. Beck, 2011. 193 s.
STADLMAYER-KUCSKO, Gabriele. European Ombudsman - Institutions: A comparative legal analysis regarding the multifaceted realisation of an idea. 1. vydání. Wien: Springer, 2008. 584 s.
ŠABATOVÁ, A. Ombudsman a lidská práva. 1. vydání. Brno: Doplněk, 2008. 198 s.
ŠIŠKOVÁ, Naděžda, STEHLÍK, Václav. Evropské právo I ústavní základy Evropské Unie. Praha: Linde, 2007. 310 s.
ŠIŠKOVÁ, Naděžda. Dimenze ochrany lidských práv v Evropské unii. 2. vydání. Praha: Linde, 2008. 255 s.
TICHÝ, Luboš a kol. Evropské právo. 3. vydání. Praha: C.H.Beck, 2006. 928 s.
ZBÍRAL, Robert. Institucionální rámec EU. Praha: Linde, 2007. 239 s.
Právní předpisy:
Listina základních práv EU
Smlouva o Evropské unii
Smlouva o založení Evropského společenství
Statut evropského veřejného ochránce práv
Ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 349/1999 Sb., o veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů
Internetové zdroje:
http://www.ombudsman.europa.eu/home/cs/default.htm (euroombudsman)
http://www.ochrance.cz (český ombudsman)
http://www.ioi-europe.org (international ombudsman institute)
Seznam doporučené literatury
Odborná literatura:
BARTOŇ, M. a kol. Kontrolní mechanismy fungování veřejné správy. Olomouc: Periplum, 2009. 383 s.
CRAIG, P. EU Administrative Law. 2. vydání. Oxford: Oxford University Press, 2012. 777 s.
DIAMANDOUROS, Nikoforos P. a kol. The European Ombudsman: origins, establishment, evolution. Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2005. 266 s.
Evropská společenství. Co pro Vás může udělat evropský veřejný ochránce práv? Přehled práce veřejného ochránce práv a způsobů, kterými Vám může pomoci. Lucemburk: Úřad pro úřední tisky Evropských společenství, 2008. 33 s.
SLÁDEČEK, V. Zákon o Veřejném ochránci práv. Komentář. 2. vydání. Praha: C. H. Beck, 2011. 193 s.
STADLMAYER-KUCSKO, Gabriele. European Ombudsman - Institutions: A comparative legal analysis regarding the multifaceted realisation of an idea. 1. vydání. Wien: Springer, 2008. 584 s.
ŠABATOVÁ, A. Ombudsman a lidská práva. 1. vydání. Brno: Doplněk, 2008. 198 s.
ŠIŠKOVÁ, Naděžda, STEHLÍK, Václav. Evropské právo I ústavní základy Evropské Unie. Praha: Linde, 2007. 310 s.
ŠIŠKOVÁ, Naděžda. Dimenze ochrany lidských práv v Evropské unii. 2. vydání. Praha: Linde, 2008. 255 s.
TICHÝ, Luboš a kol. Evropské právo. 3. vydání. Praha: C.H.Beck, 2006. 928 s.
ZBÍRAL, Robert. Institucionální rámec EU. Praha: Linde, 2007. 239 s.
Právní předpisy:
Listina základních práv EU
Smlouva o Evropské unii
Smlouva o založení Evropského společenství
Statut evropského veřejného ochránce práv
Ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 349/1999 Sb., o veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů
Internetové zdroje:
http://www.ombudsman.europa.eu/home/cs/default.htm (euroombudsman)
http://www.ochrance.cz (český ombudsman)
http://www.ioi-europe.org (international ombudsman institute)