Tato diplomová práce se zabývá kárnou odpovědnosti soudců v České republice a má za cíl poskytnout přehled o současném stavu v této oblasti práva. Samotná publikace je rozdělena na dvě hlavní části, a to jak na část teoretickou, tak na část věnovanou samotnému výzkumu. Po úvodní exkurzi do historie kárné odpovědnosti soudců je v práci podrobně popsána taky aktuální klíčová právní úprava již zmiňované oblasti kárného soudnictví. Důraz je kladen zejména na posouzení účinnosti tohoto institutu a na zhodnocení jeho využívaní v praxi. V druhé části této práce je v rámci výzkumu analyzována zveřejněná a volně dostupná judikatura Nejvyššího správního soudu, která se týká kárných řízení vedených proti soudcům konkrétně v období od roku 2017 do roku 2022. Výsledky výzkumu uvedeného období jsou následně porovnány s daty z předešlých let. V závěru práce jsou reflektovány získané výsledky a diskutována kritéria, která ovlivňovala zamýšlená zhodnocení. Práce tak přináší krátký a ucelený přehled o kárné odpovědnosti soudců v České republice.
Anotace v angličtině
This thesis deals with the disciplinary liability of judges in the Czech Republic and aims to provide an overview of the current state of affairs in this area of law. The publication is divided into two main parts including the theoretical part and the part dedicated to research. After an introductory excursion into the history of disciplinary liability of judges, the work describes, in detail, the current key legislation in the already mentioned area of disciplinary justice. Special emphasis is placed on assessing the effectiveness of this institute and evaluating its use in practice. In the second part of this work, the published and freely available jurisprudence of the Supreme Administrative Court is analyzed as part of the research, which refers to disciplinary proceedings conducted against judges, specifically in the period from 2017 to 2022. The research results of the aforementioned period are subsequently compared to the data from previous years. At the end of the thesis, the obtained results are reflected and the criteria that influenced the intended evaluation are discussed. The work thus provides a short and comprehensive overview of the disciplinary liability of judges in the Czech Republic.
Tato diplomová práce se zabývá kárnou odpovědnosti soudců v České republice a má za cíl poskytnout přehled o současném stavu v této oblasti práva. Samotná publikace je rozdělena na dvě hlavní části, a to jak na část teoretickou, tak na část věnovanou samotnému výzkumu. Po úvodní exkurzi do historie kárné odpovědnosti soudců je v práci podrobně popsána taky aktuální klíčová právní úprava již zmiňované oblasti kárného soudnictví. Důraz je kladen zejména na posouzení účinnosti tohoto institutu a na zhodnocení jeho využívaní v praxi. V druhé části této práce je v rámci výzkumu analyzována zveřejněná a volně dostupná judikatura Nejvyššího správního soudu, která se týká kárných řízení vedených proti soudcům konkrétně v období od roku 2017 do roku 2022. Výsledky výzkumu uvedeného období jsou následně porovnány s daty z předešlých let. V závěru práce jsou reflektovány získané výsledky a diskutována kritéria, která ovlivňovala zamýšlená zhodnocení. Práce tak přináší krátký a ucelený přehled o kárné odpovědnosti soudců v České republice.
Anotace v angličtině
This thesis deals with the disciplinary liability of judges in the Czech Republic and aims to provide an overview of the current state of affairs in this area of law. The publication is divided into two main parts including the theoretical part and the part dedicated to research. After an introductory excursion into the history of disciplinary liability of judges, the work describes, in detail, the current key legislation in the already mentioned area of disciplinary justice. Special emphasis is placed on assessing the effectiveness of this institute and evaluating its use in practice. In the second part of this work, the published and freely available jurisprudence of the Supreme Administrative Court is analyzed as part of the research, which refers to disciplinary proceedings conducted against judges, specifically in the period from 2017 to 2022. The research results of the aforementioned period are subsequently compared to the data from previous years. At the end of the thesis, the obtained results are reflected and the criteria that influenced the intended evaluation are discussed. The work thus provides a short and comprehensive overview of the disciplinary liability of judges in the Czech Republic.
Toto téma jsem si vybral, protože ve společnosti, stále častěji zaznívají hlasy zpochybňující českou justici, volající po její reformě. Myslím si, že téma kárné odpovědnosti soudců s tím úzce souvisí, neboť dle počtu a typu rozhodnutí kárného senátu, můžeme zhodnotit v jakém stavu se naše justice nachází, zda dochází častým prohřeškům soudců a případně se dozvědět, jak jsou za ně trestání.
Cíl práce
Cílem mojí práce je analýza současné judikatury kárného senátu Nejvyššího správního soudu a vytyčení nejčastějších kárných provinění a problému s tím souvisejících. Dále bych rád porovnal kárné řízení před "Pospíšilovou reformou" a současný stav po této reformě, jaké dopady tato reforma měla a zda došlo ke zpřísnění kárné odpovědnosti či nikoliv.
Výzkumné otázky
Jaké jsou nejčastější kárné provinění a kterými kárnými opatřeními jsou trestány?
Došlo "Pospíšilovou reformou" ke zvýšení počtu podaných kárných žalob, případně ke zvýšení uložených kárných opatření?
Mělo by dojít k úpravě kárné odpovědnosti soudců nebo je stávající právní úprava dostačující?
Osnova
Úvod
Teoretické aspekty výzkumu
Historie kárné odpovědnosti v ČR
"Pospíšilova reforma"
Analýza současné judikatury
Závěr
Zásady pro vypracování
Zdůvodnění výběru tématu
Toto téma jsem si vybral, protože ve společnosti, stále častěji zaznívají hlasy zpochybňující českou justici, volající po její reformě. Myslím si, že téma kárné odpovědnosti soudců s tím úzce souvisí, neboť dle počtu a typu rozhodnutí kárného senátu, můžeme zhodnotit v jakém stavu se naše justice nachází, zda dochází častým prohřeškům soudců a případně se dozvědět, jak jsou za ně trestání.
Cíl práce
Cílem mojí práce je analýza současné judikatury kárného senátu Nejvyššího správního soudu a vytyčení nejčastějších kárných provinění a problému s tím souvisejících. Dále bych rád porovnal kárné řízení před "Pospíšilovou reformou" a současný stav po této reformě, jaké dopady tato reforma měla a zda došlo ke zpřísnění kárné odpovědnosti či nikoliv.
Výzkumné otázky
Jaké jsou nejčastější kárné provinění a kterými kárnými opatřeními jsou trestány?
Došlo "Pospíšilovou reformou" ke zvýšení počtu podaných kárných žalob, případně ke zvýšení uložených kárných opatření?
Mělo by dojít k úpravě kárné odpovědnosti soudců nebo je stávající právní úprava dostačující?
Osnova
Úvod
Teoretické aspekty výzkumu
Historie kárné odpovědnosti v ČR
"Pospíšilova reforma"
Analýza současné judikatury
Závěr
Seznam doporučené literatury
Monografie:
KOSAŘ, David – PAPOUŠKOVÁ, Tereza. Kárná odpovědnost soudce v přerodu: ponaučení z České republiky. Vydání první. Praha: Wolters Kluwer, 2017. Právní monografie. ISBN 978-80-7552-816-2.
FRUMAROVÁ, Kateřina. Ochrana před nečinností veřejné správy. Praha: Leges, 2012
Odborné články:
HAPLA, Martin. Může soudce dělat divné věci? Funkčnost soudnictví jako limit kárné odpovědnosti. Praha: Woltes Kluwer, Jurisprudence. 2020, číslo:2, strana 40.
KOSAŘ, PAPOUŠKOVÁ. Přinesla "Pospíšilová” reforma kárného řízení skutečně zpřísnění kárného postihu českých soudců? Brno: Právnická fakulta Masarykovy univerzity, Časopis pro právní vědu a praxi, 2017, číslo 2, strana 219–240
HAVLÍČEK, Karel. Kárná odpovědnost soudce. Praha: Wolters Kluwer, Soudce, 2009, číslo 1, strana 12
PASSER, Jan. Kárná odpovědnost soudce. Praha Wolters Kluwer, Soudce, 2010, číslo 10, strana 35
Právní předpisy:
Ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky
Ústavní zákon č.2/1993 Sb., Listina základních práv a svobod
Zákon č. 6/2002 Sb., o soudech a soudcích
Zákon č. 7/2002 Sb., o řízení ve věcech soudců, státních zástupců a soudních exekutorů
Zákon č.40/2009 Sb., trestní zákoník
Zákon č.52/2009 Sb., trestní řád
Judikatura:
Nález Ústavního soudu ze dne 21.1. 2008 sp. zn. III ÚS 1076/07
Nález Ústavního soudu ze dne 11.4.2017 sp.zn. IV.ÚS 2609/16
Rohodnutí kárného senátu NSS ze dne 9.4.2015 sp.zn. 11Kss 4/2014
Rozhodnutí kárného senátu NSS ze dne 25.5. sp.zn. 13. Kss 2/2016
Rozhodnutí kárného senáru NSS ze dne 18.2.2015 sp.zn. 13. Kss 6/2014
Rozhodnutí kárného senátu NSS ze dne 14.9.2010 sp.zn.13 Kss 2/2010
Rozhodnutí kárného senátu NSS ze dne 10.12.2015 sp.zn 16 Kss 2/2015
Rozhodnutí kárného senátu NSS ze dne 28.11.2018 sp.zn 13 Kss 6/2017
Seznam doporučené literatury
Monografie:
KOSAŘ, David – PAPOUŠKOVÁ, Tereza. Kárná odpovědnost soudce v přerodu: ponaučení z České republiky. Vydání první. Praha: Wolters Kluwer, 2017. Právní monografie. ISBN 978-80-7552-816-2.
FRUMAROVÁ, Kateřina. Ochrana před nečinností veřejné správy. Praha: Leges, 2012
Odborné články:
HAPLA, Martin. Může soudce dělat divné věci? Funkčnost soudnictví jako limit kárné odpovědnosti. Praha: Woltes Kluwer, Jurisprudence. 2020, číslo:2, strana 40.
KOSAŘ, PAPOUŠKOVÁ. Přinesla "Pospíšilová” reforma kárného řízení skutečně zpřísnění kárného postihu českých soudců? Brno: Právnická fakulta Masarykovy univerzity, Časopis pro právní vědu a praxi, 2017, číslo 2, strana 219–240
HAVLÍČEK, Karel. Kárná odpovědnost soudce. Praha: Wolters Kluwer, Soudce, 2009, číslo 1, strana 12
PASSER, Jan. Kárná odpovědnost soudce. Praha Wolters Kluwer, Soudce, 2010, číslo 10, strana 35
Právní předpisy:
Ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky
Ústavní zákon č.2/1993 Sb., Listina základních práv a svobod
Zákon č. 6/2002 Sb., o soudech a soudcích
Zákon č. 7/2002 Sb., o řízení ve věcech soudců, státních zástupců a soudních exekutorů
Zákon č.40/2009 Sb., trestní zákoník
Zákon č.52/2009 Sb., trestní řád
Judikatura:
Nález Ústavního soudu ze dne 21.1. 2008 sp. zn. III ÚS 1076/07
Nález Ústavního soudu ze dne 11.4.2017 sp.zn. IV.ÚS 2609/16
Rohodnutí kárného senátu NSS ze dne 9.4.2015 sp.zn. 11Kss 4/2014
Rozhodnutí kárného senátu NSS ze dne 25.5. sp.zn. 13. Kss 2/2016
Rozhodnutí kárného senáru NSS ze dne 18.2.2015 sp.zn. 13. Kss 6/2014
Rozhodnutí kárného senátu NSS ze dne 14.9.2010 sp.zn.13 Kss 2/2010
Rozhodnutí kárného senátu NSS ze dne 10.12.2015 sp.zn 16 Kss 2/2015
Rozhodnutí kárného senátu NSS ze dne 28.11.2018 sp.zn 13 Kss 6/2017