This master thesis aims to analyse whether the competences entrusted to the local level across European Union member states can be considered as equal. In the first section, a theoretical framework for clarifying and explaining the overall nature of public administration in Central Europe is provided.
Subsequently, in section two, an analysis of territorial public administration terminology in selected countries aims to shed light on the power of competences entrusted to local authorities and their self-government.
This analysis has proven the existence of manifold shortcomings in domestic legislation regarding the issue of territorial self-government. Based on the information obtained through this examination, I am able to provide suggestions for the future prevention of such public administration deficiencies.
Anotace v angličtině
Tato diplomová práce si klade za cíl analyzovat, zda lze pravomoci svěřené místní úrovni napříč členskými státy Evropské unie považovat za rovnocenné. V první části je uveden teoretický rámec pro objasnění a vysvětlení celkové povahy veřejné správy ve střední Evropě.
Následně je v druhé části cílem analýzy terminologie územní veřejné správy ve vybraných zemích objasnit intenzitu pravomocí svěřených místním úřadům a jejich samosprávě.
Tato analýza prokázala existenci mnohonásobných nedostatků ve vnitrostátní legislativě, pokud jde o otázku územní samosprávy. Na základě informací získaných tímto šetřením mohu poskytnout návrhy na budoucí prevenci takových nedostatků veřejné správy.
Klíčová slova
Public administration, self-government, government, territorial self-administration, separate powers of community, delegated powers of community, Municipality, Region, villages, competences, scope, power, Act, Constitution, territorial breakdown, delegation of powers, deconcentration, delegation, central, regional, local government system, local authority management, comparison, regional legal status.
Klíčová slova v angličtině
Veřejná správa, samospráva, státní správa, územní samospráva, samostatná a přenesená působnost, obec, kraj, region, vesnice, kompetence, působnost, pravomoc, zákon, ústava, územní členění, přenos pravomocí, dekoncentrace, delegace, centrální, regionální, místní systém vlády, správa místních orgánů, srovnání, právní postavení regionů.
Rozsah průvodní práce
93 pg. (202 776 characters)
Jazyk
AN
Anotace
This master thesis aims to analyse whether the competences entrusted to the local level across European Union member states can be considered as equal. In the first section, a theoretical framework for clarifying and explaining the overall nature of public administration in Central Europe is provided.
Subsequently, in section two, an analysis of territorial public administration terminology in selected countries aims to shed light on the power of competences entrusted to local authorities and their self-government.
This analysis has proven the existence of manifold shortcomings in domestic legislation regarding the issue of territorial self-government. Based on the information obtained through this examination, I am able to provide suggestions for the future prevention of such public administration deficiencies.
Anotace v angličtině
Tato diplomová práce si klade za cíl analyzovat, zda lze pravomoci svěřené místní úrovni napříč členskými státy Evropské unie považovat za rovnocenné. V první části je uveden teoretický rámec pro objasnění a vysvětlení celkové povahy veřejné správy ve střední Evropě.
Následně je v druhé části cílem analýzy terminologie územní veřejné správy ve vybraných zemích objasnit intenzitu pravomocí svěřených místním úřadům a jejich samosprávě.
Tato analýza prokázala existenci mnohonásobných nedostatků ve vnitrostátní legislativě, pokud jde o otázku územní samosprávy. Na základě informací získaných tímto šetřením mohu poskytnout návrhy na budoucí prevenci takových nedostatků veřejné správy.
Klíčová slova
Public administration, self-government, government, territorial self-administration, separate powers of community, delegated powers of community, Municipality, Region, villages, competences, scope, power, Act, Constitution, territorial breakdown, delegation of powers, deconcentration, delegation, central, regional, local government system, local authority management, comparison, regional legal status.
Klíčová slova v angličtině
Veřejná správa, samospráva, státní správa, územní samospráva, samostatná a přenesená působnost, obec, kraj, region, vesnice, kompetence, působnost, pravomoc, zákon, ústava, územní členění, přenos pravomocí, dekoncentrace, delegace, centrální, regionální, místní systém vlády, správa místních orgánů, srovnání, právní postavení regionů.
Zásady pro vypracování
Syllabus of the topic:
1.Introduction to the Situation and Aim of the Work
Ad 1. Theoretical part, definition of individual concepts, informational base (basic issues of territorial self-government, development in CR and other countries to be compared, general issues of territorial self-government)
Ad.2. Comparing of the legal point of view (Constitutional, legal level, ...)
2. The issue of possible forms of territorial division, respectively territorial administration
Ad 1. Selected EU Countries (Czech Republic, Slovak Republic, Republic of Austria)
Ad.2. Historical interconnection of the countries within the former Austria-Hungary.
Ad.3. Analysis of territorial administration within individual states
3. Problems of the political character of the territorial administration in the mentioned countries (it is possible to mention also the legal character)
Ad 1. Problems and perspectives of the territorial administration of the 21.st century in the Czech Republic, Slovakia, Austria
Ad.2. Comparison from the point of view of case-law
Ad.3. Specific examples, analysis of possible problematic parts of the law dealing with public administration, (focus on the territorial aspect - state administration / self-government)
Ad. 4. Possible suggestions de lege ferenda on how to improve / possibilities of modernization of the public administration
4. How does EU membership affect the territorial governance of selected countries?
Ad 1. Links to the political character of the country and the organization of power (possible influence of the country's political character on public administration)
Ad.2. Changes in public administration after the country's accession to the EU
Ad.3. Opinions of the main political parties and country directions and their view of the way in which the state power is divided in the country
Ad.4. Specific examples / comparison with case-law
Zásady pro vypracování
Syllabus of the topic:
1.Introduction to the Situation and Aim of the Work
Ad 1. Theoretical part, definition of individual concepts, informational base (basic issues of territorial self-government, development in CR and other countries to be compared, general issues of territorial self-government)
Ad.2. Comparing of the legal point of view (Constitutional, legal level, ...)
2. The issue of possible forms of territorial division, respectively territorial administration
Ad 1. Selected EU Countries (Czech Republic, Slovak Republic, Republic of Austria)
Ad.2. Historical interconnection of the countries within the former Austria-Hungary.
Ad.3. Analysis of territorial administration within individual states
3. Problems of the political character of the territorial administration in the mentioned countries (it is possible to mention also the legal character)
Ad 1. Problems and perspectives of the territorial administration of the 21.st century in the Czech Republic, Slovakia, Austria
Ad.2. Comparison from the point of view of case-law
Ad.3. Specific examples, analysis of possible problematic parts of the law dealing with public administration, (focus on the territorial aspect - state administration / self-government)
Ad. 4. Possible suggestions de lege ferenda on how to improve / possibilities of modernization of the public administration
4. How does EU membership affect the territorial governance of selected countries?
Ad 1. Links to the political character of the country and the organization of power (possible influence of the country's political character on public administration)
Ad.2. Changes in public administration after the country's accession to the EU
Ad.3. Opinions of the main political parties and country directions and their view of the way in which the state power is divided in the country
Ad.4. Specific examples / comparison with case-law
Seznam doporučené literatury
References:
1. HENDRYCH, Dušan a kol. Správní právo. Obecná část. 8. vydání. Praha: C. H. Beck, 2012. 792 s.
2. SLÁDEČEK, Vladimír. Obecné správní právo. 3. aktualizované a upravené vydání, Praha: Wolters Kluwer ČR, 2013. 500 s.
3. PRŮCHA, Petr. Správní právo. Obecná část. 8. vydání. Brno, Plzeň: nakladatelství Doplněk a Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeňek, s.r.o., 2012. 428 s.
4. KOČÍ, Roman. Obecní samospráva v České republice. Praha: Leges s.r.o., 2012. 240 s.
5. BALÍK, Stanislav. Komunální politika: obce, aktéři a cíle místní politiky. Praha: Grada, 2009. 256 s.
6. KOUDELKA Zdeněk. Samospráva. Praha: Linde Praha, a.s., 2007. 400 s.
7. JIRÁSEK, Jiří a kol. Ústavní základy organizace státu. Praha: Leges. 368 s.
8. SLÁDEČEK, Vladimír, POUPEROVÁ, Olga. Správní právo: zvláštní část. 2. vydání. Praha: Leges, 2014. 494 s.
9. REKTOŘÍK, Jaroslav, ŠELEŠOVSKÝ, Jan. Příručka pro zastupitele měst a obcí: územní samospráva v ČR, SR a Rakousku. 1. vydání. Brno: Masarykova univerzita, 1999. 174 s.
10. ZBÍRAL, Robert. Vědecká propedeutika. Olomouc: Univerzita Palackého v Olomouci, 2014. 90 s.
Seznam doporučené literatury
References:
1. HENDRYCH, Dušan a kol. Správní právo. Obecná část. 8. vydání. Praha: C. H. Beck, 2012. 792 s.
2. SLÁDEČEK, Vladimír. Obecné správní právo. 3. aktualizované a upravené vydání, Praha: Wolters Kluwer ČR, 2013. 500 s.
3. PRŮCHA, Petr. Správní právo. Obecná část. 8. vydání. Brno, Plzeň: nakladatelství Doplněk a Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeňek, s.r.o., 2012. 428 s.
4. KOČÍ, Roman. Obecní samospráva v České republice. Praha: Leges s.r.o., 2012. 240 s.
5. BALÍK, Stanislav. Komunální politika: obce, aktéři a cíle místní politiky. Praha: Grada, 2009. 256 s.
6. KOUDELKA Zdeněk. Samospráva. Praha: Linde Praha, a.s., 2007. 400 s.
7. JIRÁSEK, Jiří a kol. Ústavní základy organizace státu. Praha: Leges. 368 s.
8. SLÁDEČEK, Vladimír, POUPEROVÁ, Olga. Správní právo: zvláštní část. 2. vydání. Praha: Leges, 2014. 494 s.
9. REKTOŘÍK, Jaroslav, ŠELEŠOVSKÝ, Jan. Příručka pro zastupitele měst a obcí: územní samospráva v ČR, SR a Rakousku. 1. vydání. Brno: Masarykova univerzita, 1999. 174 s.
10. ZBÍRAL, Robert. Vědecká propedeutika. Olomouc: Univerzita Palackého v Olomouci, 2014. 90 s.