V této práci se zabývám podmínkami a postupem uplatňování nároku na náhradu škody ve veřejné správě. Jedná se o "často diskutované téma" mezi laickou i odbornou veřejností.
Na začátku jsem vymezila základní pojmy, které v práci používám. Dále jsem rozebrala podmínky uplatnění nároku na náhradu škody způsobenou nezákonným rozhodnutím a nesprávným úředním postupem, ať už byla tato škoda způsobena při výkonu státní moci nebo územním samosprávným celkem v rámci samosprávy. V další části této práce se věnuji postupu při uplatnění nároku na náhradu škody způsobenou nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem. Následuje kapitola, ve které se zabývám regresní úhradou a v předposlední kapitole se zaměřuji na nemajetkovou újmu, způsoby náhrady škody, a také na promlčecí lhůty. Závěr mé práce je praktickou částí a zaměřuje se na postup vybraných ministerstev při posuzování nároku na náhradu škody způsobenou nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem.
Anotace v angličtině
In this thesis I deal with conditions and procedure of claiming damages in public administration. It is "frequentlly discused" among the general community as well as the professional community.
At the beginning of my thesis I define basic terms that I use in this thesis. Furthermore I analyze the conditions of claims for damages caused by unlawful decision and maladministration whether it was caused by the state or by the territorial unit within the self-government. The next part of this thesis is devoted to the procedure of claiming compensation for damage caused by unlawful decision or maladministration. The following is a chapter in which I deal with regression payments and in last but one chapter I focus on non-pecuniary damage, compensation for damages, and also on limitation periods. The conclusion of my thesis is a practical part and focuses on the procedure of selected ministries in assessing the claim for damages caused by unlawful decision and maladministration.
Klíčová slova
Veřejná správa, Samospráva, Odpovědnost za škodu, Nezákonné rozhodnutí, Nesprávný úřední postup, Škoda, Nárok na náhradu škody, Regresní úhrada
Klíčová slova v angličtině
Public administration, Self-government, Liability, Unlawful decision, Maladministration, Damage, Claim for damages, Regression payments
Rozsah průvodní práce
47 s. (78 489)
Jazyk
CZ
Anotace
V této práci se zabývám podmínkami a postupem uplatňování nároku na náhradu škody ve veřejné správě. Jedná se o "často diskutované téma" mezi laickou i odbornou veřejností.
Na začátku jsem vymezila základní pojmy, které v práci používám. Dále jsem rozebrala podmínky uplatnění nároku na náhradu škody způsobenou nezákonným rozhodnutím a nesprávným úředním postupem, ať už byla tato škoda způsobena při výkonu státní moci nebo územním samosprávným celkem v rámci samosprávy. V další části této práce se věnuji postupu při uplatnění nároku na náhradu škody způsobenou nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem. Následuje kapitola, ve které se zabývám regresní úhradou a v předposlední kapitole se zaměřuji na nemajetkovou újmu, způsoby náhrady škody, a také na promlčecí lhůty. Závěr mé práce je praktickou částí a zaměřuje se na postup vybraných ministerstev při posuzování nároku na náhradu škody způsobenou nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem.
Anotace v angličtině
In this thesis I deal with conditions and procedure of claiming damages in public administration. It is "frequentlly discused" among the general community as well as the professional community.
At the beginning of my thesis I define basic terms that I use in this thesis. Furthermore I analyze the conditions of claims for damages caused by unlawful decision and maladministration whether it was caused by the state or by the territorial unit within the self-government. The next part of this thesis is devoted to the procedure of claiming compensation for damage caused by unlawful decision or maladministration. The following is a chapter in which I deal with regression payments and in last but one chapter I focus on non-pecuniary damage, compensation for damages, and also on limitation periods. The conclusion of my thesis is a practical part and focuses on the procedure of selected ministries in assessing the claim for damages caused by unlawful decision and maladministration.
Klíčová slova
Veřejná správa, Samospráva, Odpovědnost za škodu, Nezákonné rozhodnutí, Nesprávný úřední postup, Škoda, Nárok na náhradu škody, Regresní úhrada
Klíčová slova v angličtině
Public administration, Self-government, Liability, Unlawful decision, Maladministration, Damage, Claim for damages, Regression payments
Zásady pro vypracování
Osnova kvalifikační práce:
Úvod
1. Vymezení základních pojmů a institutů, právní rámec
2. Způsob a podmínky uplatnění nároku na náhradu škody za nezákonné rozhodnutí
3. Způsob a podmínky uplatnění nároku na náhradu škody za nesprávný úřední postup
4. Analýza postupu vybraných ministerstev ve vztahu k náhradám škody ve veřejné správě a pohledy de lege ferenda
Závěr
Seznam zdrojů
Navržené vnitřní členění práce bude aktuálně upravováno či doplňováno v návaznosti na získávané informace ze studijních podkladů a materiálů tak, aby informační výstup k dané materii byl co nejpřesnější a nejaktuálnější.
Odůvodnění volby tématu:
Toto téma jsem zvolila pro jeho zajímavost a uplatnitelnost v praxi. V teoretické části své práce nastíním základní pojmy, instituty a právní rámec problematiky. Dále se budu zabývat především odpovědností státu za nezákonné rozhodnutí a nesprávný úřední postup. V praktické části své práce si zvolím několik ministerstev, které podrobím zkoumání z pohledu jejich přístupu k předběžnému projednání nároku na náhradu škody za nezákonné rozhodnutí nebo nesprávný úřední postup. Své výsledky zhodnotím a doplním o pohledy de lege ferenda.
Zásady pro vypracování
Osnova kvalifikační práce:
Úvod
1. Vymezení základních pojmů a institutů, právní rámec
2. Způsob a podmínky uplatnění nároku na náhradu škody za nezákonné rozhodnutí
3. Způsob a podmínky uplatnění nároku na náhradu škody za nesprávný úřední postup
4. Analýza postupu vybraných ministerstev ve vztahu k náhradám škody ve veřejné správě a pohledy de lege ferenda
Závěr
Seznam zdrojů
Navržené vnitřní členění práce bude aktuálně upravováno či doplňováno v návaznosti na získávané informace ze studijních podkladů a materiálů tak, aby informační výstup k dané materii byl co nejpřesnější a nejaktuálnější.
Odůvodnění volby tématu:
Toto téma jsem zvolila pro jeho zajímavost a uplatnitelnost v praxi. V teoretické části své práce nastíním základní pojmy, instituty a právní rámec problematiky. Dále se budu zabývat především odpovědností státu za nezákonné rozhodnutí a nesprávný úřední postup. V praktické části své práce si zvolím několik ministerstev, které podrobím zkoumání z pohledu jejich přístupu k předběžnému projednání nároku na náhradu škody za nezákonné rozhodnutí nebo nesprávný úřední postup. Své výsledky zhodnotím a doplním o pohledy de lege ferenda.
Seznam doporučené literatury
1. HENDRYCH, Dušan a kol. Správní právo Obecná část. 9. vydání. Praha: C. H. Beck, 2016. 600 s.
2. HOLUB, Milan a kol. Odpovědnost za škodu v právu občanském, pracovním, obchodním a správním. 2. vydání. Praha: LINDE Praha a.s., 2004. 496 s.
3. KOLBA, Jan, ŠULÁKOVÁ, Martina. Nemajetková újma způsobená protiprávním výkonem veřejné moci. Praha: Nakladatelství Leges, 2014. 208 s.
4. MATES, Pavel, SEVERA, Jakub. Odpovědnost státu za výkon veřejné moci. Praha: Nakladatelství Leges, 2014. 176 s.
5. VOJTEK, Petr. Odpovědnost za škodu při výkonu veřejné moci. Komentář. 3. vydání. Praha: C. H. Beck, 2012. 370 s.
6. DOLEČEK, Marek. Odpovědnost státu za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci. [online]. businessinfo.cz, 22. června 2015 [cit. 26. října 2016]. Dostupné na .
7. JANKOVSKÝ, Zdeněk. Podruhé k žalobám o nárocích podle zákona č. 82/1998 Sb. [online]. bulletin-advokacie.cz, 6. června 2014 [cit. 26. října 2016]. Dostupné na .
8. SERBUS, Lukáš. Odpovědnost státu za škodu při výkonu veřejné moci. [online]. epravo.cz, 19. září 2014 [cit. 26. října 2016]. Dostupné na .
9. Nález Ústavního soudu ze dne 9. srpna 2016, sp. zn. III. ÚS 157/16
10. Rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 26. dubna 2016, sp. zn. 22 Cdo 1425/2014
11. Zákon č. 82/1998 Sb., Zákon o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona České národní rady č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád), ve znění pozdějších předpisů
Další aktuální literatura a prameny právní úpravy.
Seznam doporučené literatury
1. HENDRYCH, Dušan a kol. Správní právo Obecná část. 9. vydání. Praha: C. H. Beck, 2016. 600 s.
2. HOLUB, Milan a kol. Odpovědnost za škodu v právu občanském, pracovním, obchodním a správním. 2. vydání. Praha: LINDE Praha a.s., 2004. 496 s.
3. KOLBA, Jan, ŠULÁKOVÁ, Martina. Nemajetková újma způsobená protiprávním výkonem veřejné moci. Praha: Nakladatelství Leges, 2014. 208 s.
4. MATES, Pavel, SEVERA, Jakub. Odpovědnost státu za výkon veřejné moci. Praha: Nakladatelství Leges, 2014. 176 s.
5. VOJTEK, Petr. Odpovědnost za škodu při výkonu veřejné moci. Komentář. 3. vydání. Praha: C. H. Beck, 2012. 370 s.
6. DOLEČEK, Marek. Odpovědnost státu za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci. [online]. businessinfo.cz, 22. června 2015 [cit. 26. října 2016]. Dostupné na .
7. JANKOVSKÝ, Zdeněk. Podruhé k žalobám o nárocích podle zákona č. 82/1998 Sb. [online]. bulletin-advokacie.cz, 6. června 2014 [cit. 26. října 2016]. Dostupné na .
8. SERBUS, Lukáš. Odpovědnost státu za škodu při výkonu veřejné moci. [online]. epravo.cz, 19. září 2014 [cit. 26. října 2016]. Dostupné na .
9. Nález Ústavního soudu ze dne 9. srpna 2016, sp. zn. III. ÚS 157/16
10. Rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 26. dubna 2016, sp. zn. 22 Cdo 1425/2014
11. Zákon č. 82/1998 Sb., Zákon o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona České národní rady č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád), ve znění pozdějších předpisů
Další aktuální literatura a prameny právní úpravy.