Bakalářská práce je zaměřena na analýzu ústavního přezkumu rozhodnutí o amnestii bývalých prezidentů Václava Klause a Vladimíra Mečiara. Úvodem se věnuje vymezení rozdílů mezi individuální milostí a amnestií a jejich forem, dále okrajově nastiňuje historický vývoj od vzniku České republiky po současnost. Práce rovněž pojednává o české a slovenské právní úpravě amnestie. Ve stěžejní části je proveden rozbor konkrétní judikatury ve vztahu k výše uvedeným rozhodnutím, jakož i jednotlivé skutkové okolnosti obou případů. Cílem této práce je následně porovnat soudní přezkum amnestií v ČR a SR, pokusit se vymezit některé problematické otázky s institutem amnestie spojené a navrhnout úpravu de lege ferenda.
Anotace v angličtině
This bachelor thesis focuses on the analysis of the constitutional review of the presidential amnesty of Václav Klaus and Vladimír Mečiar. In the introductory part, it contains demarcation of differences between an individual pardon and an amnesty and their forms, next the thesis marginally outlines the historical development from the formation of the Czech Republic to the present time. The work also deals with the Czech and Slovak amnesty legislation. In the key part, there is the analysis of the specific case-law in relation with the stated judgments, as well as the facts of both cases. The aim of this thesis is the comparison of the judicial review of amnesty in the Czech and Slovak Republic, the attempt to define the problematic questions related to amnesty and propose legislation de lege ferenda.
Klíčová slova
amnestie, milost, abolice, agraciace, rehabilitace, pravomoc prezidenta, kontrasignace, odpovědnost, soudní přezkum, ústava, ústavní soud, trestní zákoník, trestní řád
Bakalářská práce je zaměřena na analýzu ústavního přezkumu rozhodnutí o amnestii bývalých prezidentů Václava Klause a Vladimíra Mečiara. Úvodem se věnuje vymezení rozdílů mezi individuální milostí a amnestií a jejich forem, dále okrajově nastiňuje historický vývoj od vzniku České republiky po současnost. Práce rovněž pojednává o české a slovenské právní úpravě amnestie. Ve stěžejní části je proveden rozbor konkrétní judikatury ve vztahu k výše uvedeným rozhodnutím, jakož i jednotlivé skutkové okolnosti obou případů. Cílem této práce je následně porovnat soudní přezkum amnestií v ČR a SR, pokusit se vymezit některé problematické otázky s institutem amnestie spojené a navrhnout úpravu de lege ferenda.
Anotace v angličtině
This bachelor thesis focuses on the analysis of the constitutional review of the presidential amnesty of Václav Klaus and Vladimír Mečiar. In the introductory part, it contains demarcation of differences between an individual pardon and an amnesty and their forms, next the thesis marginally outlines the historical development from the formation of the Czech Republic to the present time. The work also deals with the Czech and Slovak amnesty legislation. In the key part, there is the analysis of the specific case-law in relation with the stated judgments, as well as the facts of both cases. The aim of this thesis is the comparison of the judicial review of amnesty in the Czech and Slovak Republic, the attempt to define the problematic questions related to amnesty and propose legislation de lege ferenda.
Klíčová slova
amnestie, milost, abolice, agraciace, rehabilitace, pravomoc prezidenta, kontrasignace, odpovědnost, soudní přezkum, ústava, ústavní soud, trestní zákoník, trestní řád
Ve své bakalářské práci se zaměřím na soudní přezkum amnestie prezidenta ČR, jenž budu průběžně srovnávat se soudním přezkumem na Slovensku. V úvodní části bych se ráda věnovala obecnému vymezení pojmu amnestie, jejím formám a vývoji. Následně se pokusím o srovnání právní úpravy a průběhu řízení v rámci amnestie v ČR a SR. V další části bych přešla k samotným amnestiím, které byly vyhlášeny již za samostatných republik. Tato část bude pojednávat především o konkrétní amnestii, kterou udělil na konci svého druhého volebního období tehdejší prezident Václav Klaus. V této věci učiním komparaci s také velmi diskutovanou amnestií bývalého slovenského předsedy vlády Vladimíra Mečiara v zastoupení prezidenta ČR, která však proběhla o 5 let dříve než amnestie českého prezidenta Klause. Mým úkolem tedy především bude vypracování tématu prezidentských amnestií v České a Slovenské republice racionálně, na základě faktů, bez manipulativních názorů medií a různě emocionálně vypjatých postojů.
Osnova
ÚVOD
1. Institut amnestie
1.1. Vymezení pojmu amnestie a milost
1.2. Formy amnestie
1.3. Vybrané kapitoly z právních dějin amnestie
2. Právní úprava amnestie a milosti
2.1. Česká právní úprava amnestie a milosti
2.2. Slovenská právní úprava amnestie a milosti
3. Řízení v rámci vyhlašování amnestie
3.1. V České republice
3.2. Na Slovensku
4. Srovnání soudního přezkumu amnestie prezidenta ČR a SR
5. Odpovědnost za amnestijní rozhodnutí v ČR a SR
6. Amnestie prezidenta ČR z 1. 1. 2013
6.1. Obsah novoroční amnestie Václava Klause
6.2. Související otázky
7. Amnestie bývalého slovenského předsedy vlády Vladimíra Mečiara v zastoupení prezidenta SR z 3. 3. 1998
SEZNAM POUŽITÝCH ZDROJŮ
ZÁVĚR
Zásady pro vypracování
Ve své bakalářské práci se zaměřím na soudní přezkum amnestie prezidenta ČR, jenž budu průběžně srovnávat se soudním přezkumem na Slovensku. V úvodní části bych se ráda věnovala obecnému vymezení pojmu amnestie, jejím formám a vývoji. Následně se pokusím o srovnání právní úpravy a průběhu řízení v rámci amnestie v ČR a SR. V další části bych přešla k samotným amnestiím, které byly vyhlášeny již za samostatných republik. Tato část bude pojednávat především o konkrétní amnestii, kterou udělil na konci svého druhého volebního období tehdejší prezident Václav Klaus. V této věci učiním komparaci s také velmi diskutovanou amnestií bývalého slovenského předsedy vlády Vladimíra Mečiara v zastoupení prezidenta ČR, která však proběhla o 5 let dříve než amnestie českého prezidenta Klause. Mým úkolem tedy především bude vypracování tématu prezidentských amnestií v České a Slovenské republice racionálně, na základě faktů, bez manipulativních názorů medií a různě emocionálně vypjatých postojů.
Osnova
ÚVOD
1. Institut amnestie
1.1. Vymezení pojmu amnestie a milost
1.2. Formy amnestie
1.3. Vybrané kapitoly z právních dějin amnestie
2. Právní úprava amnestie a milosti
2.1. Česká právní úprava amnestie a milosti
2.2. Slovenská právní úprava amnestie a milosti
3. Řízení v rámci vyhlašování amnestie
3.1. V České republice
3.2. Na Slovensku
4. Srovnání soudního přezkumu amnestie prezidenta ČR a SR
5. Odpovědnost za amnestijní rozhodnutí v ČR a SR
6. Amnestie prezidenta ČR z 1. 1. 2013
6.1. Obsah novoroční amnestie Václava Klause
6.2. Související otázky
7. Amnestie bývalého slovenského předsedy vlády Vladimíra Mečiara v zastoupení prezidenta SR z 3. 3. 1998
SEZNAM POUŽITÝCH ZDROJŮ
ZÁVĚR
Seznam doporučené literatury
Monografie:
1. CÍSAŘOVÁ, Dagmar a kol. Trestní právo procesní. 5. vydání. Praha: ASPI, 2008. 824 s. ISBN 978-80-7357-348-5.
2. KOUDELKA, Zdeněk. Prezident republiky. Praha: Leges, 2011. 224 s. ISBN 97880-87212-95-0.
3. HENDRYCH, Dušan a kol. Právnický slovník. 3. vydání. Praha: C. H. Beck, 2009. 1459 s. ISBN 978-80-7400-059-1.
4. KOLEKTIV INSTITUTU VÁCLAVA KLAUSE. Spor o amnestii. 1. vydání. Praha: Institut Václava Klause, 2013. 127 s. ISBN 978-80-87460-13-9.
5. POTÁSCH, Peter. Komparatívne perspektívy veřejnoprávních deliktov. Žilina/Bratislava: Eurokódex, 2011. 248 s. ISBN 978-80-89447-53-4.
6. DRGONEC, Ján. Ochrana ústavnosti Ústavným súdom Slovenskej republiky. Žilina/Bratislava: Eurokódex, 2010. 416 s. ISBN 978-80-89447-25-1.
Komentáře:
1. SLÁDEČEK, Vladimír, Vladimír MIKULE a Jindřiška SYLLOVÁ. Ústava České republiky: komentář. 1. vydání. Praha: C. H. Beck, 2007. 935 s. ISBN 80-717-9869-X.
2. BAHÝĽOVÁ, Lenka a kol. Ústava České republiky: komentář. Praha: Linde, 2010. 1533 s. ISBN 978-807-2018-147.
3. DRGONEC, Ján. Ústava Slovenskej republiky: komentár. 3. vydání. Heuréka, 2012. 1620 s. ISBN
Internetové zdroje:
1. Lednová amnestie prezidenta Václava Klause se týkala 111 263 osob [online]. parlamentnilisty.cz, 29. prosince 2013 [cit. 20. března 2017]. Dostupné na .
2. VICHEREK, Roman. Amnestie tak trochu jinak, aneb může odsouzený doplatit na amnestii? [online]. epravo.cz, 27. května 2013 [cit. 20. března 2017]. Dostupné na .
Judikatura:
1. Usnesení Ústavního soudu ze dne 12. února 2013, sp. zn. Pl. ÚS 7/13
2. Usnesení Ústavního soudu ze dne 5. března 2013, sp. zn. Pl. ÚS 4/13
3. Usnesení Ústavního soudu ze dne 27. března 2013, sp. zn. Pl. ÚS 17/13
4. Nález Ústavného súdu SR zo dňa 20. decembra 1999, sp. zn. I. ÚS 48/99
5. Uznesenie Ústavného súdu SR zo dňa 28. júna 1999, sp. zn. I. ÚS 30/99
6. Rozhodnutie Ústavného súdu SR zo dňa 24. júna 2003, sp. zn. I. ÚS 127/03
Právní předpisy:
1. Usnesení předsednictva ČNR č. 2/1993 Sb., o vyhlášení Listiny základních práv a svobod jako součásti ústavního pořádku České republiky
2. Ústavný zákon č. 23/1991 Zb., Ústavný zákon, ktorým sa uvádza LISTINA ZÁKLADNÝCH PRÁV A SLOBÔD ako ústavný zákon Federálneho zhromaždenia Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky
3. Listina základních práv Evropské unie
4. Ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky
5. Ústavní zákon č. 71/2012 Sb., kterým se mění ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění pozdějších ústavních zákonů
6. Ústavný zákon č. 460/1992 Z. z., Ústava Slovenskej republiky
7. Zákon č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů
8. Zákon č. 38/1993 Z. z., o organizácii Ústavného súdu Slovenskej republiky, o konaní pred ním a o postavení jeho sudcov, v znení neskorších predpisov
9. Zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů
10. Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů
11. Zákon č. 300/2005 Z. z., trestný zákon, v znení neskorších predpisov
12. Zákon č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem, ve znění pozdějších předpisů
13. Rozhodnutí prezidenta republiky z 1. ledna 2013 o amnestii, vyhlášené pod č. 1/2013 Sb.
14. Rozhodnutie predsedu vlády Slovenskej republiky z 3. marca 1998 o amnestii, vyhlášené pod č. 55/1998 Z. z.
15. Rozhodnutie o amnestii z 8. 12. 1998, vyhlášené pod č. 375/1998 Z. z.
Seznam doporučené literatury
Monografie:
1. CÍSAŘOVÁ, Dagmar a kol. Trestní právo procesní. 5. vydání. Praha: ASPI, 2008. 824 s. ISBN 978-80-7357-348-5.
2. KOUDELKA, Zdeněk. Prezident republiky. Praha: Leges, 2011. 224 s. ISBN 97880-87212-95-0.
3. HENDRYCH, Dušan a kol. Právnický slovník. 3. vydání. Praha: C. H. Beck, 2009. 1459 s. ISBN 978-80-7400-059-1.
4. KOLEKTIV INSTITUTU VÁCLAVA KLAUSE. Spor o amnestii. 1. vydání. Praha: Institut Václava Klause, 2013. 127 s. ISBN 978-80-87460-13-9.
5. POTÁSCH, Peter. Komparatívne perspektívy veřejnoprávních deliktov. Žilina/Bratislava: Eurokódex, 2011. 248 s. ISBN 978-80-89447-53-4.
6. DRGONEC, Ján. Ochrana ústavnosti Ústavným súdom Slovenskej republiky. Žilina/Bratislava: Eurokódex, 2010. 416 s. ISBN 978-80-89447-25-1.
Komentáře:
1. SLÁDEČEK, Vladimír, Vladimír MIKULE a Jindřiška SYLLOVÁ. Ústava České republiky: komentář. 1. vydání. Praha: C. H. Beck, 2007. 935 s. ISBN 80-717-9869-X.
2. BAHÝĽOVÁ, Lenka a kol. Ústava České republiky: komentář. Praha: Linde, 2010. 1533 s. ISBN 978-807-2018-147.
3. DRGONEC, Ján. Ústava Slovenskej republiky: komentár. 3. vydání. Heuréka, 2012. 1620 s. ISBN
Internetové zdroje:
1. Lednová amnestie prezidenta Václava Klause se týkala 111 263 osob [online]. parlamentnilisty.cz, 29. prosince 2013 [cit. 20. března 2017]. Dostupné na .
2. VICHEREK, Roman. Amnestie tak trochu jinak, aneb může odsouzený doplatit na amnestii? [online]. epravo.cz, 27. května 2013 [cit. 20. března 2017]. Dostupné na .
Judikatura:
1. Usnesení Ústavního soudu ze dne 12. února 2013, sp. zn. Pl. ÚS 7/13
2. Usnesení Ústavního soudu ze dne 5. března 2013, sp. zn. Pl. ÚS 4/13
3. Usnesení Ústavního soudu ze dne 27. března 2013, sp. zn. Pl. ÚS 17/13
4. Nález Ústavného súdu SR zo dňa 20. decembra 1999, sp. zn. I. ÚS 48/99
5. Uznesenie Ústavného súdu SR zo dňa 28. júna 1999, sp. zn. I. ÚS 30/99
6. Rozhodnutie Ústavného súdu SR zo dňa 24. júna 2003, sp. zn. I. ÚS 127/03
Právní předpisy:
1. Usnesení předsednictva ČNR č. 2/1993 Sb., o vyhlášení Listiny základních práv a svobod jako součásti ústavního pořádku České republiky
2. Ústavný zákon č. 23/1991 Zb., Ústavný zákon, ktorým sa uvádza LISTINA ZÁKLADNÝCH PRÁV A SLOBÔD ako ústavný zákon Federálneho zhromaždenia Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky
3. Listina základních práv Evropské unie
4. Ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky
5. Ústavní zákon č. 71/2012 Sb., kterým se mění ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění pozdějších ústavních zákonů
6. Ústavný zákon č. 460/1992 Z. z., Ústava Slovenskej republiky
7. Zákon č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů
8. Zákon č. 38/1993 Z. z., o organizácii Ústavného súdu Slovenskej republiky, o konaní pred ním a o postavení jeho sudcov, v znení neskorších predpisov
9. Zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů
10. Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů
11. Zákon č. 300/2005 Z. z., trestný zákon, v znení neskorších predpisov
12. Zákon č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem, ve znění pozdějších předpisů
13. Rozhodnutí prezidenta republiky z 1. ledna 2013 o amnestii, vyhlášené pod č. 1/2013 Sb.
14. Rozhodnutie predsedu vlády Slovenskej republiky z 3. marca 1998 o amnestii, vyhlášené pod č. 55/1998 Z. z.
15. Rozhodnutie o amnestii z 8. 12. 1998, vyhlášené pod č. 375/1998 Z. z.