Tématem práce je Skončení pracovního poměru s pedagogickými pracovníky mateřských, základních a středních škol v právní úpravě České republiky. Cílem práce je analyzovat způsoby skončení pracovního poměru především ze strany zaměstnavatele v aplikaci na pedagogické pracovníky mateřských, základních a středních škol pomocí analýzy zákona v odborné literatuře a výkladu této problematiky soudy.
První kapitola objasňuje pojem pedagogického pracovníka a předpoklady pro výkon jeho činnosti stejně jako předpoklady pro výkon činnosti ředitele školy. V kapitole zkoumám i problémy vznikající při aplikaci a interpretaci této definice a jednotlivých předpokladů předestřených v zákoně o pedagogických pracovnících. Druhá kapitola vymezuje jednotlivé způsoby skončení pracovního poměru a hlouběji zkoumá některé problematické způsoby skončení, jimiž jsou především výpověď okamžité zrušení pracovního poměru ze strany zaměstnavatele a skončení pracovního poměru na doobu určitou. V úvodních částech podkapitoly o výpovědi ze strany zaměstnavatele jsou shrnuty podmínky a náležitosti tohoto způsobu skončení pracovního poměru těchto zaměstnanců včetně povinného projednání s odborovou organizací a náležitostí popisu výpovědního důvodů, dále se pak zabývám jednotlivými výpovědními důvody zakotvenými taxativně v zákoníku práce. Čtvrtá kapitola vymezuje možnosti skončení pracovního poměru s ředitelem školy jako jedním z pedagogických pracovníků a nastiňuje též problémy, které vznikají při jeho odvolání z funkce. V poslední kapitole srovnávám právní úpravu skončení pracovního poměru s pedagogickými pracovníky v České republice s právní úpravou obsaženou v právním řádu Slovenské republiky. V závěru práce pak hodnotím největší problémy tohoto tématu. Zároveň shledávám, čím se mohou Česká republika a Slovenská republika vzájemně inspirovat.
Anotace v angličtině
The theme of this work is the termination of the employment of teaching staff nursery schools, primary schools and secondary schools in the Czech Republic. The aim is to analyze ways of termination of employment by the employer of the teaching staff at kindergartens, primary schools, secondary schools by analyzing the scientific literature for the interpretation of this issue by courts.
The first chapter explains the concept of teaching staff and a prerequisite for the exercise of their activities as well as also the assumptions for performance of a school director. The chapter is also examining the problems arising from the application and interpretation of this definition and the various assumptions outlined in the Act on Educational Staff. The second chapter defines the possibilities of termination of employment and deeply explores some problematic ways of termination, which are mainly notice and immediate termination of employment by the employer. At the beginning of subchapter of dismissal by an employer are summarized its terms and conditions, including mandatory consultation with the trade organization and the formalities for termination of reasons, later, I deal with the individual reasons of notice enshrined exhaustively in the Labour Code. The third chapter describes the possibilities of termination of employment with the school director as one of the teaching staff, and outlined the problems that arise when his removal from office. In the last chapter comparing legislation termination of employment of teaching staff in the Czech Republic with the legislation contained in the law of the Slovak Republic. In the conclusion of the work I evaluate the biggest problems in this topic. Simultaneously, I find, what can Czech Republic and Slovak Republic inspire each other.
Klíčová slova
pedagogický pracovník, ředitel školy, mateřská škola, základní škola, střední škola, odborná kvalifikace, zdravotní způsobilost, pracovní poměr, skončení pracovního poměru, odvolání, výpověď, okamžité zrušení pracovního poměru, dohoda o rozvázání pracovního poměru, Slovenská republika, Slovensko, zákoník práce, zákonník práce
Klíčová slova v angličtině
teaching staff, school director, nursery school, elementary school, secondary school, professional qualification, termination of employment, notice of appeal, notice, immediate termination of employment, an agreement on termination of employment, Slovak Republic, Slovakia, Labour Code, Slovakian Labour Code
Rozsah průvodní práce
78 s. (118 000 znaků)
Jazyk
CZ
Anotace
Tématem práce je Skončení pracovního poměru s pedagogickými pracovníky mateřských, základních a středních škol v právní úpravě České republiky. Cílem práce je analyzovat způsoby skončení pracovního poměru především ze strany zaměstnavatele v aplikaci na pedagogické pracovníky mateřských, základních a středních škol pomocí analýzy zákona v odborné literatuře a výkladu této problematiky soudy.
První kapitola objasňuje pojem pedagogického pracovníka a předpoklady pro výkon jeho činnosti stejně jako předpoklady pro výkon činnosti ředitele školy. V kapitole zkoumám i problémy vznikající při aplikaci a interpretaci této definice a jednotlivých předpokladů předestřených v zákoně o pedagogických pracovnících. Druhá kapitola vymezuje jednotlivé způsoby skončení pracovního poměru a hlouběji zkoumá některé problematické způsoby skončení, jimiž jsou především výpověď okamžité zrušení pracovního poměru ze strany zaměstnavatele a skončení pracovního poměru na doobu určitou. V úvodních částech podkapitoly o výpovědi ze strany zaměstnavatele jsou shrnuty podmínky a náležitosti tohoto způsobu skončení pracovního poměru těchto zaměstnanců včetně povinného projednání s odborovou organizací a náležitostí popisu výpovědního důvodů, dále se pak zabývám jednotlivými výpovědními důvody zakotvenými taxativně v zákoníku práce. Čtvrtá kapitola vymezuje možnosti skončení pracovního poměru s ředitelem školy jako jedním z pedagogických pracovníků a nastiňuje též problémy, které vznikají při jeho odvolání z funkce. V poslední kapitole srovnávám právní úpravu skončení pracovního poměru s pedagogickými pracovníky v České republice s právní úpravou obsaženou v právním řádu Slovenské republiky. V závěru práce pak hodnotím největší problémy tohoto tématu. Zároveň shledávám, čím se mohou Česká republika a Slovenská republika vzájemně inspirovat.
Anotace v angličtině
The theme of this work is the termination of the employment of teaching staff nursery schools, primary schools and secondary schools in the Czech Republic. The aim is to analyze ways of termination of employment by the employer of the teaching staff at kindergartens, primary schools, secondary schools by analyzing the scientific literature for the interpretation of this issue by courts.
The first chapter explains the concept of teaching staff and a prerequisite for the exercise of their activities as well as also the assumptions for performance of a school director. The chapter is also examining the problems arising from the application and interpretation of this definition and the various assumptions outlined in the Act on Educational Staff. The second chapter defines the possibilities of termination of employment and deeply explores some problematic ways of termination, which are mainly notice and immediate termination of employment by the employer. At the beginning of subchapter of dismissal by an employer are summarized its terms and conditions, including mandatory consultation with the trade organization and the formalities for termination of reasons, later, I deal with the individual reasons of notice enshrined exhaustively in the Labour Code. The third chapter describes the possibilities of termination of employment with the school director as one of the teaching staff, and outlined the problems that arise when his removal from office. In the last chapter comparing legislation termination of employment of teaching staff in the Czech Republic with the legislation contained in the law of the Slovak Republic. In the conclusion of the work I evaluate the biggest problems in this topic. Simultaneously, I find, what can Czech Republic and Slovak Republic inspire each other.
Klíčová slova
pedagogický pracovník, ředitel školy, mateřská škola, základní škola, střední škola, odborná kvalifikace, zdravotní způsobilost, pracovní poměr, skončení pracovního poměru, odvolání, výpověď, okamžité zrušení pracovního poměru, dohoda o rozvázání pracovního poměru, Slovenská republika, Slovensko, zákoník práce, zákonník práce
Klíčová slova v angličtině
teaching staff, school director, nursery school, elementary school, secondary school, professional qualification, termination of employment, notice of appeal, notice, immediate termination of employment, an agreement on termination of employment, Slovak Republic, Slovakia, Labour Code, Slovakian Labour Code
Zásady pro vypracování
V diplomové práci se diplomant bude zabývat problematikou skončení pracovního poměru se zaměřením na pedagogické pracovníky mateřských, základních a středních škol, jelikož tato problematika dosud nebyla v odborné literatuře jako celek zkoumána. Právní úprava pracovního poměru těchto pracovníků se neomezuje pouze na znění zákoníku práce a na něj navazujících právních předpisů, ale zároveň je zapotřebí zkoumat i školské zákony a s nimi související prameny práva.
Cílem diplomové práce tak bude popsat a zhodnotit právní úpravu této oblasti práva, a rovněž zodpovědět otázku, zda by neměla být tato úprava pojata jako zvláštní oblast pracovního práva s důrazem na odlišné pracovně-právní postavení pedagogických pracovníků mateřských, základních a středních škol. Dále budou zhodnoceny poslední novelizace této úpravy, zjištěny konkrétní problémy, jejichž koncept je uveden níže, a zároveň nastíněna možná řešení těchto konkrétních dílčích problémů, s nimiž se oblast pracovního práva ve školství v současné době potýká.
Diplomová práce bude klást důraz na konkrétní problémy, které vznikají ve školství v souvislosti s ukončováním pracovního poměru, především při ukončení výpovědí. Postavení pedagogických pracovníků je velmi specifické jak z hlediska toho, že jde o státní zaměstnance, tak i pohledu jejich velmi úzce vymezené kvalifikace. Také bych chtěla zkoumat problematiku odvolání ředitele školy z funkce a jeho následného postavení jakožto řadového zaměstnance, jíž se z důvodů časté novelizace právní úpravy zabývá i Nejvyšší soud.
Z hlediska metodologie bude v diplomové práci uplatněna především metoda analytická, pomocí které lze zhodnotit jednotlivé výše nastíněné problémy ve zvolené problematice. Ke zjištění a zhodnocení právní úpravy je nutno užít též metodu popisnou. Dále bude využita metoda syntézy k vyvozování závěrů z jednotlivých dílčích poznatků. V poslední kapitole diplomové práce pak bude použita především metoda srovnávací, jelikož obsahem této kapitoly bude srovnat právní úpravu ČR s právní úpravou dané problematiky v cizím státě.
Náležitosti diplomové práce stanoví směrnice děkanky PF UP č. 2/2010, kterou se stanoví náležitosti kvalifikačních prací, a diplomant je povinen se touto směrnicí řídit.
Předpokládaná struktura práce:
I. Právní úprava postavení pedagogických pracovníků v ČR,
II. Právní úprava skončení pracovního poměru v ČR,
III. Specifika skončení pracovního poměru pedagogických pracovníků mateřských, základních a středních škol,
IV. Právní úprava skončení pracovního poměru v cizím státě
V. Závěr
Zásady pro vypracování
V diplomové práci se diplomant bude zabývat problematikou skončení pracovního poměru se zaměřením na pedagogické pracovníky mateřských, základních a středních škol, jelikož tato problematika dosud nebyla v odborné literatuře jako celek zkoumána. Právní úprava pracovního poměru těchto pracovníků se neomezuje pouze na znění zákoníku práce a na něj navazujících právních předpisů, ale zároveň je zapotřebí zkoumat i školské zákony a s nimi související prameny práva.
Cílem diplomové práce tak bude popsat a zhodnotit právní úpravu této oblasti práva, a rovněž zodpovědět otázku, zda by neměla být tato úprava pojata jako zvláštní oblast pracovního práva s důrazem na odlišné pracovně-právní postavení pedagogických pracovníků mateřských, základních a středních škol. Dále budou zhodnoceny poslední novelizace této úpravy, zjištěny konkrétní problémy, jejichž koncept je uveden níže, a zároveň nastíněna možná řešení těchto konkrétních dílčích problémů, s nimiž se oblast pracovního práva ve školství v současné době potýká.
Diplomová práce bude klást důraz na konkrétní problémy, které vznikají ve školství v souvislosti s ukončováním pracovního poměru, především při ukončení výpovědí. Postavení pedagogických pracovníků je velmi specifické jak z hlediska toho, že jde o státní zaměstnance, tak i pohledu jejich velmi úzce vymezené kvalifikace. Také bych chtěla zkoumat problematiku odvolání ředitele školy z funkce a jeho následného postavení jakožto řadového zaměstnance, jíž se z důvodů časté novelizace právní úpravy zabývá i Nejvyšší soud.
Z hlediska metodologie bude v diplomové práci uplatněna především metoda analytická, pomocí které lze zhodnotit jednotlivé výše nastíněné problémy ve zvolené problematice. Ke zjištění a zhodnocení právní úpravy je nutno užít též metodu popisnou. Dále bude využita metoda syntézy k vyvozování závěrů z jednotlivých dílčích poznatků. V poslední kapitole diplomové práce pak bude použita především metoda srovnávací, jelikož obsahem této kapitoly bude srovnat právní úpravu ČR s právní úpravou dané problematiky v cizím státě.
Náležitosti diplomové práce stanoví směrnice děkanky PF UP č. 2/2010, kterou se stanoví náležitosti kvalifikačních prací, a diplomant je povinen se touto směrnicí řídit.
Předpokládaná struktura práce:
I. Právní úprava postavení pedagogických pracovníků v ČR,
II. Právní úprava skončení pracovního poměru v ČR,
III. Specifika skončení pracovního poměru pedagogických pracovníků mateřských, základních a středních škol,
IV. Právní úprava skončení pracovního poměru v cizím státě
V. Závěr
Seznam doporučené literatury
Odborné publikace a články:
BĚLINA, M., DRÁPAL, L. a kol.: Zákoník práce. Komentář. 2. vydání. Praha: C. H. Beck, 2015. 1610 s.,BĚLINA, M. a kol.: Pracovní právo. 6. doplněné a podstatně přepracované vydání. Praha: C. H. Beck, 2014, 464 s., RIGEL, F., BAHYLOVÁ, L., KUDRNOVÁ, V., MORAVEC, O., PUŠKINOVÁ, M.: Školský zákon. Komentář. 1. vydání. Praha: C. H. Beck, 2014, 838 s., HŮRKA, P., NOVÁK, O., VRAJÍK, M., Aktuální pracovněprávní judikatura s podrobným komentářem. 1. Vydání, Praha: Nakladatelství ANAG, 2012, 246 s., JAKUBKA, M. Výpověď z hlediska zaměstnance a zaměstnavatele. 2. aktualizované vydání. Praha: GRADA Publishing, spol. s r.o., 2000. 119 s., GALVAS, Milan; GREGOROVÁ, Zdeňka; HRABCOVÁ, Dana. Základy pracovního práva. Plzeň: Aleš Čeněk, 2010. 303 s., FETTER RICHARD W. Fetter: Propouštění pro nadbytečnost v aktuální judikatuře Nejvyššího soudu, [Bulletin advokacie 7-8/2015, s. 45], SALAČ, Jiří; ŠPANVIRTOVÁ, Nikol. Nadbytečnost: K postupu zaměstnavatele při provádění organizačních změn [online] epravo.cz, 22. dubna 2015 [cit. 17. srpna 2015]. Dostupné na < http://www.epravo.cz/top/clanky/nadbytecnost-k-postupu-zamestnavatele-pri-provadeni-organizacnich-zmen-97664.html>, MORÁVEK, J.: K nabídkové povinnosti ve smyslu § 73 odst. 6, resp. § 73a odst. 2 ZPr, [Právní rozhledy 9/2013, s. 324], Employment. LegalDevelopments by Wiersholm:. Labourlaw and relatedissues, August 2008, dostupné na: , FindLawUK: Employmentlaw in Norway, dostupné na: , BORGERUD, Ingeborg Moen and col.: Employment and employeebenefits in Norway: overview, 1.8.2012, dostupné na: < http://us.practicallaw.com/3-507-2636#a950248>, JOHANSEN J.K., HVEDING J.: Norway - Employment&LabourLaw 2015, dostupné na:
Judikatura:
Rozsudek Nejvyššího soudu sp. zn. 21 Cdo 500/2014 ze dne 5.3.2015, Rozsudek Nejvyššího soudusp. zn. 21 Cdo 610/2013 ze dne 9. 12. 2014, Rozsudek Nejvyššího soudusp. zn. 21 Cdo 4442/2013 ze dne 20. 11. 2014, Rozsudek Nejvyššího soudusp. zn. 21 Cdo 790/2013 ze dne 11. 3. 2014, Rozsudek Nejvyššího soudu sp. zn. 21 Cdo 580/2012 ze dne 21.1.2013, Rozsudek Nejvyššího soudu sp. zn. 21 Cdo 908/2011 ze dne 9.5.2012, Rozsudek Nejvyššího soudu sp. zn. 21 Cdo 4897/2009 ze dne 11.03.2011, Rozsudek Nejvyššího soudu sp. zn. 21 Cdo 3863/2007 ze dne 16.9.2008, Rozsudek Nejvyššího soudu sp. zn. 21 Cdo 854/2007 ze dne 15.4.2008
Seznam doporučené literatury
Odborné publikace a články:
BĚLINA, M., DRÁPAL, L. a kol.: Zákoník práce. Komentář. 2. vydání. Praha: C. H. Beck, 2015. 1610 s.,BĚLINA, M. a kol.: Pracovní právo. 6. doplněné a podstatně přepracované vydání. Praha: C. H. Beck, 2014, 464 s., RIGEL, F., BAHYLOVÁ, L., KUDRNOVÁ, V., MORAVEC, O., PUŠKINOVÁ, M.: Školský zákon. Komentář. 1. vydání. Praha: C. H. Beck, 2014, 838 s., HŮRKA, P., NOVÁK, O., VRAJÍK, M., Aktuální pracovněprávní judikatura s podrobným komentářem. 1. Vydání, Praha: Nakladatelství ANAG, 2012, 246 s., JAKUBKA, M. Výpověď z hlediska zaměstnance a zaměstnavatele. 2. aktualizované vydání. Praha: GRADA Publishing, spol. s r.o., 2000. 119 s., GALVAS, Milan; GREGOROVÁ, Zdeňka; HRABCOVÁ, Dana. Základy pracovního práva. Plzeň: Aleš Čeněk, 2010. 303 s., FETTER RICHARD W. Fetter: Propouštění pro nadbytečnost v aktuální judikatuře Nejvyššího soudu, [Bulletin advokacie 7-8/2015, s. 45], SALAČ, Jiří; ŠPANVIRTOVÁ, Nikol. Nadbytečnost: K postupu zaměstnavatele při provádění organizačních změn [online] epravo.cz, 22. dubna 2015 [cit. 17. srpna 2015]. Dostupné na < http://www.epravo.cz/top/clanky/nadbytecnost-k-postupu-zamestnavatele-pri-provadeni-organizacnich-zmen-97664.html>, MORÁVEK, J.: K nabídkové povinnosti ve smyslu § 73 odst. 6, resp. § 73a odst. 2 ZPr, [Právní rozhledy 9/2013, s. 324], Employment. LegalDevelopments by Wiersholm:. Labourlaw and relatedissues, August 2008, dostupné na: , FindLawUK: Employmentlaw in Norway, dostupné na: , BORGERUD, Ingeborg Moen and col.: Employment and employeebenefits in Norway: overview, 1.8.2012, dostupné na: < http://us.practicallaw.com/3-507-2636#a950248>, JOHANSEN J.K., HVEDING J.: Norway - Employment&LabourLaw 2015, dostupné na:
Judikatura:
Rozsudek Nejvyššího soudu sp. zn. 21 Cdo 500/2014 ze dne 5.3.2015, Rozsudek Nejvyššího soudusp. zn. 21 Cdo 610/2013 ze dne 9. 12. 2014, Rozsudek Nejvyššího soudusp. zn. 21 Cdo 4442/2013 ze dne 20. 11. 2014, Rozsudek Nejvyššího soudusp. zn. 21 Cdo 790/2013 ze dne 11. 3. 2014, Rozsudek Nejvyššího soudu sp. zn. 21 Cdo 580/2012 ze dne 21.1.2013, Rozsudek Nejvyššího soudu sp. zn. 21 Cdo 908/2011 ze dne 9.5.2012, Rozsudek Nejvyššího soudu sp. zn. 21 Cdo 4897/2009 ze dne 11.03.2011, Rozsudek Nejvyššího soudu sp. zn. 21 Cdo 3863/2007 ze dne 16.9.2008, Rozsudek Nejvyššího soudu sp. zn. 21 Cdo 854/2007 ze dne 15.4.2008