|
Vyučující
|
-
Melotíková Petra, Mgr. Ph.D.
-
Frumarová Kateřina, doc. JUDr. Ph.D.
-
Pospíšilová Soňa, JUDr. Ph.D.
-
Škurek Martin, JUDr. Ph.D.
|
|
Obsah předmětu
|
Pozornost bude zaměřena především na tyto stěžejní tematické okruhy: 1. Postupy ve veřejné správě a jejich charakteristika a členění. Historický vývoj právní úpravy postupů při vydávání správních aktů. Srovnání správního řízení a soudního (občanskoprávního) řízení. Struktura správního řádu. Vymezení působnosti správního řádu. 2. Základní zásady činnosti správních orgánů. 3. Správní řízení I.: Pojem správního řízení, zásady správního řízení, správní orgány - příslušnost, úřední osoby, kolegiální správní orgány. 4. Správní řízení II.: Účastníci správního řízení a ostatní subjekty správního řízení, vymezení, způsobilost, zastupování, práva a povinnosti, úkony účastníků. 5. Správní řízení III.: Vedení správního řízení, úkony správních orgánů, lhůty a počítání času. Zahájení řízení. 6. Správní řízení IV.: Řízení v prvním stupni. 7. Správní řízení V.: Zvláštní druhy řízení podle správního řádu. Ochrana proti nečinnosti. 8. Správní řízení VI.: Rozhodnutí. 9. Správní řízení VII.: Opravné a dozorčí prostředky ve správním řízení. 10. Další postupy ve veřejné správě. 11. Správní řízení podle zvláštních zákonů I. - řízení o přestupcích. 12. Správní řízení podle zvláštních zákonů II. - řízení podle stavebního zákona, vyvlastňovací řízení.
|
|
Studijní aktivity a metody výuky
|
Monologická (výklad, přednáška, instruktáž), Metody písemných akcí (např. u souborných zkoušek, klauzur)
- Účast na výuce
- 48 hodin za semestr
- Domácí příprava na výuku
- 36 hodin za semestr
- Příprava na zkoušku
- 84 hodin za semestr
|
|
Výstupy z učení
|
Pozornost je věnována jednotlivým procesním postupům realizace výkonu veřejné správy. Nejde tedy pouze o klasické správní řízení, byť představuje postup nejtypičtější a v praxi nejčastější, a proto je mu také věnována největší pozornost, ale i o další postupy, např. při vydávání opatření obecné povahy, či při uzavírání veřejnoprávních smluv. Současně je výuka zaměřena co do správního řízení nejen na obecné správní řízení, ale i na zvláštní druhy správního řízení (s důrazem na řízení dle stavebního zákona a dle zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich). Výklad vychází nejen z právní úpravy ČR, ale zohledňuje samozřejmě veškeré relevantní mezinárodně právní požadavky a aspekty, jakož i relevantní judikaturu a výklad správní doktríny.
Po absolvování předmětu student získá znalost základních pojmů a institutů správního práva procesního, především problematiky vedení řádného a zákonného správního řízení, ale i dalších postupů a procesů, kterými se realizuje výkon veřejné správy v ČR. Současně student díky prakticky vedené seminární výuce získá znalosti a dovednosti k tomu, aby v postavení správního orgánu mohl vést správní řízení, případně realizovat jiný správní postup, anebo v postavení účastníka řízení či dotčené osoby nebo jejich zástupce mohl účinně uplatňovat, příp. bránit svá práva.
|
|
Předpoklady
|
Absolvování tohoto předmětu není podmíněno absolvováním jiného předmětu.
|
|
Hodnoticí metody a kritéria
|
Známkou
Písemná forma průběžného ověřování studijních výsledků: ověřování teoretických znalostí studenta v podobě průběžných teoretických písemek, ověření schopnosti praktické aplikace nabytých znalostí v podobě vypracování písemného úkonu (např. rozhodnutí) a dále v podobě řešení písemné práce klauzurního typu. Dále pak povinná docházka na seminární výuku v rozsahu odpovídajícímu požadavkům plynoucím z vnitřních předpisů UP. Závěrečné ověření znalostí materie daného předmětu formou ústní zkoušky.
|
|
Doporučená literatura
|
-
Frumarová, K., Grygar, T., Pouperová, O., Škurek, M. (2021). Správní právo procesní. 1. vydání. C.H.Beck, Praha.
-
Potěšil, L. a kol. (2015). Správní řád. Komentář. 1. vydání. Praha: C. H. Beck.
-
Pouperová, O., Frumarová, K., Madleňáková, L. (2017). Praktikum ze správního práva procesního.. Praha: Leges.
-
Průcha, P. (2017). Správní řád s poznámkami a judikaturou. 3. aktualizované a doplněné vydání. Praha: Leges.
-
Skulová, S. a kol. (2017). Správní právo procesní. 3. vyd.. Plzeň: Aleš Čeněk.
-
Vedral, J. (2011). Správní řád. Komentář. 2. vydání. Bova Polygon, Praha.
|