|
Vyučující
|
-
Pospíšilová Soňa, JUDr. Ph.D.
-
Vičarová Hefnerová Hana, JUDr. Ph.D.
-
Frumarová Kateřina, doc. JUDr. Ph.D.
-
Sládeček Vladimír, prof. JUDr. DrSc.
-
Pouperová Olga, doc. JUDr. Ph.D.
-
Madleňáková Lucia, JUDr. Ph.D.
-
Dienstbier Filip, JUDr. Ing. Ph.D.
-
Horáková Monika, JUDr. Ph.D.
-
Škurek Martin, JUDr. Ph.D.
-
Melotíková Petra, Mgr. Ph.D.
|
|
Obsah předmětu
|
Pozornost bude zaměřena především na tyto stěžejní tematické okruhy: 1. Veřejná správa - základní pojmy (správa, veřejná správa a její členění, správní orgán a správní úřad, a další). Vývoj české, resp. československé veřejné správy. 2. Správní právo (předmět, systém, členění, vč. otázky tzv. právního dualismu), aplikace správního práva (zejm. problematika správního uvážení, tzv. neurčitých právních pojmů, analogie). 3. Prameny správního práva - Ústava a ústavní zákony, mezinárodní smlouvy, právo EU, zákony, nařízení, statutární předpisy. Další prameny a zdroje správního práva. 4. Formy činnosti veřejné správy - podíl veřejné správy na tvorbě právních předpisů (vlastní normotvorba veřejné správy, podíl na normotvorbě jiných orgánů veřejné moci). 5. Formy činnosti veřejné správy - správní akty (rozhodnutí jako stěžejní forma činnosti veřejné správy, jeho charakteristika, znaky, vlastnosti, vady). 6. Formy činnosti veřejné správy ? opatření obecné povahy, veřejnoprávní smlouvy, bezprostřední zákroky, faktické úkony a další formy správní činnosti. 7. Organizace veřejné správy - ústavní a zákonné základy organizace veřejné správy; tzv. organizační principy veřejné správy. Subjekty a vykonavatelé veřejné správy. Jednotlivé subjekty veřejné správy a jejich charakteristika. 8. Organizace veřejné správy ? vykonavatelé veřejné správy a jejich charakteristika (přímí a nepřímí vykonavatelé státní správy, vykonavatelé samosprávy a vykonavatelé tzv. ostatní veřejné správy). 9. Samospráva - pojem, charakteristika a znaky, členění, obecní samospráva (obec ? charakteristika, znaky, orgány a další aspekty dané problematiky). 10. Samospráva - krajská samospráva (kraj ? charakteristika, znaky, orgány a další aspekty dané problematiky). Zájmová samospráva. 11. Správní trestání ? základní pojmy a instituty, principy správního trestání. Správní delikt, jeho druhy. Disciplinární a pořádkové delikty. 12. Správní trestání ? přestupky. Na přednášky budou tematicky navázané semináře, které budou zaměřeny prakticky, tj. na schopnost studentů pracovat s právními předpisy, relevantní judikaturou, příp. odbornou literaturou, a to v podobě řešení různých typů cvičení, příkladů z praxe či případových studií.
|
|
Studijní aktivity a metody výuky
|
|
Monologická (výklad, přednáška, instruktáž), Metody písemných akcí (např. u souborných zkoušek, klauzur)
|
|
Výstupy z učení
|
Předmět Správní právo 1 je věnován stěžejní problematice tzv. obecného správního práva, je tedy základním a nezbytným uvedením studenta do problematiky správního práva jako takového. Obecné správní právo zahrnuje vše obecné a společné pro daný obor, tj. vymezuje základní pojmy, jevy a instituty; jde o abstrakci platného správního práva; představuje také základ pro řádnou aplikaci správního práva procesního, ale i celé tzv. zvláštní části správního práva (např. právo stavební, vnitřní správa, správa policie, správa kultury, správa zdravotnictví a celá řada dalších). V daném předmětu budou tedy předmětem výuky základní instituty a jevy správního práva, resp. obecného správního nejen z pohledu právní úpravy (české, ale i mezinárodní), ale i pohledu správní doktríny a aplikační praxe. Problematika je přednášena v návaznosti na právní úpravu, doktrínu a judikaturu (českou i evropskou). Co do zdrojů a hloubky učiva i ověřování znalostí jde o kvalitativně náročnější studium než jsou obdobné předměty vyučované v rámci bakalářského programu.
Po absolvování daného předmětu získá student základní a nezbytné znalosti právní úpravy organizace i činnosti veřejné správy, bude umět vymezit, rozlišit a osvětlit základní pojmy a instituty české veřejné správy a správního práva, bude umět pracovat s relevantními právními předpisy a judikaturou vážící se k dané problematice. Současně bude umět nabyté teoretické znalosti aplikovat prakticky, tj. bude schopen řešit různé praktické případy a studie, čehož bude docíleno prakticky vedenou seminární výukou. Současně je znalost základů obecného správního práva nezbytná pro to, aby student následně pochopil a byl schopen řádně aplikovat materii procesního správního práva, jakož i celou tzv. zvláštní část správního práva.
|
|
Předpoklady
|
Absolvování tohoto předmětu není podmíněno absolvováním jiného předmětu.
|
|
Hodnoticí metody a kritéria
|
Seminární práce, Písemný test
Písemná forma ověření studijních výsledků: ověřování teoretických znalostí studenta v podobě průběžných teoretických písemek, ověření schopnosti praktické studenta aplikace nabytých znalostí v podobě řešení závěrečné písemné klauzurní práce. Dále pak povinná docházka na seminární výuku v rozsahu odpovídajícímu požadavkům plynoucím z vnitřních předpisů UP.
|
|
Doporučená literatura
|
-
Hendrych Dušan. (2016). Správní právo. Obecná část.. Praha.
-
Pouperová, O., Frumarová, K., Madleňáková, L. (2013). Praktikum z obecného správního práva. 1. část. 1. vydání.. Praha: Leges.
-
Pouperová, O., Madleňáková, L., Frumarová, K. (2014). Praktikum z obecného správního práva. 2. část. 1. vydání.. Praha: Leges.
-
Průcha Petr. (2012). Správní právo - obecná část. Praha.
-
Sládeček, V. (2013). Obecné správní právo. 3. vydání.. ASPI, Praha.
|