|
Vyučující
|
-
Melotíková Petra, Mgr. Ph.D.
|
|
Obsah předmětu
|
1. Úvod do práva obcí: Seznámení s postavením obcí z?hlediska práva ? ústavní zakotvení vč historického vývoje (koncepce územní samosprávy v?ČR). Charakteristika role obce v?samostatné a přenesené působnosti, typologie obcí z?hlediska rozsahu svěřených úkolů. Role obce v péči o všestranný rozvoj a veřejný zájem /role obcí v?udržitelnosti a ochraně klimatu. 2. Úvod do práva obcí: Orgány obcí, působnost a kompetence. Majetkové aspekty řízení obcí se zaměřením na udržitelnost. 3. Obecní normotvorba 4. Strategické plánování v?obci 5. Obce a stavební zákon (1) 6. Obce a stavební zákon (2) 7. Energetické plánování v?obci 8. Udržitelná doprava 9. Nakládání s?odpady 10. Role obce v?ochraně životního prostředí (ochrana zvířat, péče o dřeviny, zeleň, ochrana vody) 11. Právo na informace a účast veřejnosti 12. Vlastnické vztahy při plánování a při realizaci opatření v?obcích
|
|
Studijní aktivity a metody výuky
|
|
Monologická (výklad, přednáška, instruktáž), Dialogická (diskuze, rozhovor, brainstorming), Metody práce s textem (učebnicí, knihou), Aktivizující práce ve skupinách
|
|
Výstupy z učení
|
Cílem předmětu je seznámit studenty s postavením obcí v systému organizace ČR a právního řádu a s možnostmi využití nástrojů k plánování udržitelného rozvoje na úrovni obcí. Studenti budou pracovat se strategickým plánováním a dále budou využívat konkrétní právní nástroje pro řešení dílčích oblastí. V obecné úvodní části se předmět bude věnovat právní úpravě postavení obcí včetně ústavního pořádku a práva na samosprávu a historickému vývoji postavení obcí. V obecné části bude přiblížena vnitřní organizace obcí (orgány obcí, kompetence) a odlišení role obcí v samostatné a přenesené působnosti. Ve zvláštní části budou řešeny konkrétní oblasti zájmu obcí. V této části je předmět postaven na plánování vytváření strategií k řešení konkrétních úkolů, které se týkají potřeb obcí a vztahují se k udržitelnosti, resp. ochraně životního prostředí a klimatu. Jedná se zejména o oblasti: územní plánování, stavební rozvoj, energetika, zeleň, veřejná prostranství, nakládání s odpady). V těchto věcech budou studenti mimo jiné řešit vhodnost opatření přijatých na ústřední úrovni veřejné správy a jejich dopad na místní úroveň; budou také zvažovat potenciál (a rozlišení) iniciativ zdola přímo od obcí nebo občanů). Studenti budou sami plánovat a vytvářet model vyváženého, udržitelného rozvoje obce (komunity), který bude reflektovat požadavky na řešení klimatické změny. Důležitým prvkem předmětu bude zohlednění participace obce ve správních řízeních (v roli obce jako samostatné právnické osoby, v?roli obce jako správního orgánu), jakož i participace občanů a zohlednění veřejného mínění na chod obcí. Mezi metodami předmětu je zahrnuta simulace případů (řešení situací v?zadaných rolích), tvorba dokumentů obce, řešení konkrétní případové studie (vycházející z?fiktivních a reálných případů), samostatná příprava prezentace výsledků.
1. Porozumět potřebám obcí a možnostem na místní úrovni implementovat požadavky udržitelnosti. 2. Identifikovat a aplikovat potřeby obcí v právní praxi s ohledem na udržitelnost, klimatickou změnu a ochranu životního prostředí. 3. Rozvíjet kompetence při řešení komplexních právních situací souvisejících s?udržitelností na úrovni obcí. 4. Fungovat v?roli angažovaného občana, zastupitele, úředníka, v?oblasti vzdělávání k udržitelnosti aj. 5. Reagovat na různé požadavky a přístupy na úrovni obcí, analyzovat návrhy a vybírat vhodné řešení, jakož i argumentovat k?jeho podpoře; analyzovat a hodnotit řešení přijatá na ústřední úrovni státu a možnosti jejich implementace na místní úrovni. 6. Řešit komunální strategie z?různých úhlů pohledu a z?různých oblastí veřejné správy; pracovat s?právními předpisy i s judikaturou. 7. Připravovat právní strategie podporující udržitelné cíle v souladu s?SDG, zejm. SDG 11: Udržitelná města a obce a SDG 13: Klimatická opatření, a to na ústřední, regionální i místní úrovni veřejné správy.
|
|
Předpoklady
|
Absolvování tohoto předmětu není podmíněno absolvováním některého jiného předmětu
|
|
Hodnoticí metody a kritéria
|
Analýza výkonů studenta, Seminární práce, Písemný test
1. Aktivní účast na diskusích a webinářích, plnění průběžných úkolů, samostatná písemná práce a spolupráce (60%) 2. Závěrečný test kompetencí ? kombinace znalostí a samostatné projektové práce (40%) K bodu 1. Student průběžně zpracovává úkoly (dotazníky, pokyny) v jednotlivých modulech kursu. Plnění úkolů zaznamená do vlastního souboru (průběžné portfolio studenta), případně odevzdává vyučujícímu nebo využívá k práci ve skupině (dle pokynů v jednotlivých modulech). K bodu 2. Student naváže na průběžné portfolio a toto doplní o vypracování závěrečného testu kompetencí a samostatné projektové práce (esej).
|
|
Doporučená literatura
|
-
Boix Palop, A., & Pavani, G. (Eds.). (2025). Green cities, governance and the law: Impact of the European Green Deal and the Next Generation EU. London.
-
Franck, K. A., & Huang, T.-S. (Eds.). (2023). Routledge handbook of urban public space: Use, design, and management. London.
-
Jančářová, I., & kolektiv. (2016). Právo životního prostředí: Obecná část. Brno.
-
Steele, W. (2021). Planning wild cities: Human?nature relationships in the urban age. Cham.
-
Svejkovský, J., Polčák, S., Průša, L., & kol. (2023). Právo pro obce (vybrané části).. Praha.
-
Zahumenská, V., & Zahumenský, D. (2024). Změna klimatu v územním plánování: Jak (nejen) CO? omezí vlastnická práva.. Praha.
|